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[工程科技]苍南县宜山镇镇区控制性详细规划说明书成果

一、项目背景与规划目标

(1)苍南县宜山镇作为浙江省温州市下辖的一个重点镇，地处长三角经济圈，具有优越的地理位置和丰富的自然资源。近年来，随着经济的快速发展，镇区建设取得了显著成效，但也面临着空间布局不合理、基础设施不完善、生态环境恶化等问题。为适应新时代发展要求，推动宜山镇高质量发展，编制本镇区控制性详细规划，旨在优化空间布局，提升城市品质，增强镇区综合竞争力。

(2)规划目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家新型城镇化战略，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提升镇区功能、改善人居环境、促进经济社会发展为核心，实现以下目标：一是优化空间布局，形成“一核、两轴、三片、多点”的空间结构；二是完善基础设施，提升公共服务水平，构建宜居宜业宜游的城镇环境；三是加强生态环境保护，推进绿色发展，实现人与自然和谐共生；四是促进产业升级，培育新的经济增长点，增强镇区经济活力。

(3)本规划将坚持问题导向，针对宜山镇当前存在的问题，提出针对性的解决方案。通过科学规划，将有效解决镇区空间布局混乱、基础设施薄弱、生态环境恶化等问题。同时，规划将注重历史文化的传承和风貌保护，强化镇区特色，提升镇区形象。通过实施本规划，宜山镇将逐步实现从传统农业镇向现代化城镇的转变，为区域经济发展和乡村振兴提供有力支撑。

二、规划范围与用地性质

(1)规划范围涵盖了宜山镇镇区核心区域，包括行政、商业、居住、工业等功能区。规划范围东至东溪，西至西河，南至南环路，北至北环路，总面积约10平方公里。在规划范围内，对各类用地进行详细划分，确保空间布局的合理性和功能的完善性。

(2)用地性质方面，规划将镇区划分为居住用地、商业服务业设施用地、公共管理与公共服务设施用地、工业用地、绿地与广场用地、交通设施用地以及其他特殊用地。居住用地占比约40%，主要分布在规划范围的东部和南部，形成若干居住社区，满足居民日常生活需求。商业服务业设施用地占比约20%，集中分布在镇中心区域，形成商业核心区，提升镇区商业服务水平。

(3)公共管理与公共服务设施用地占比约10%，包括教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，满足居民基本公共服务需求。工业用地占比约15%，主要分布在规划范围的西部，形成产业集聚区，推动镇区经济发展。绿地与广场用地占比约10%，构建生态绿地系统，提升镇区生态环境质量。交通设施用地占比约5%，包括道路、停车场等，优化镇区交通网络，提高交通便捷性。其他特殊用地包括军事用地、宗教用地等，确保各类用地性质明确，满足各类功能需求。

三、空间布局与功能分区

(1)本规划依据宜山镇实际情况，结合区域发展战略，形成“一核、两轴、三片、多点”的空间布局结构。其中，“一核”指的是镇中心商业文化核，作为镇区的核心区域，集中商业、文化、行政等功能，提升镇区整体形象。“两轴”是指东西向的产业发展轴和南北向的生态景观轴，产业发展轴串联工业、商业、居住等功能区，生态景观轴则以绿化带和公园绿地为主，打造生态宜居环境。“三片”则是指三个功能片，即居住生活片、商业商务片和生态休闲片，分别满足居民日常生活、商务办公和休闲度假的需求。“多点”是指多个特色功能区，如教育科研区、历史文化区等，形成多点支撑、功能互补的发展格局。

(2)在空间布局上，本规划强调以人为本，注重生态优先。居住生活片以改善居住环境和提高居民生活质量为目标，通过合理规划居住用地，建设高品质住宅小区，配套完善社区服务设施，营造宜居宜业的居住环境。商业商务片以提升商业服务水平、增强商务功能为核心，优化商业布局，打造特色商业街区，吸引优质商业资源入驻，促进商业繁荣。生态休闲片以保护生态环境、提供休闲服务为宗旨，建设生态公园、休闲绿地，打造城市绿肺，为居民提供休闲健身、文化娱乐的场所。

(3)功能分区方面，本规划对各类功能区进行细化，确保功能分区明确、布局合理。居住用地以多层住宅为主，结合小高层和别墅，形成多样化的居住形态。商业服务业设施用地以商业综合体、特色商业街区为主，形成商业集聚效应。公共管理与公共服务设施用地布局在学校、医院、文化中心等公共服务设施周边，提高公共服务水平。工业用地集中布局，形成产业园区，促进产业集聚和升级。绿地与广场用地以公园、绿地、广场为主，构建生态网络，提升城市形象。交通设施用地布局在道路、桥梁、停车场等交通节点，优化交通网络，提高交通效率。通过功能分区的优化，实现镇区各功能板块的协调发展，为居民提供高品质的生活环境。