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7、学校所在属地公安、综治联动会商文件及情况记录单

一、会议背景及目的

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，学校周边治安环境面临着新的挑战。根据公安部门统计，近五年内，全国范围内学校周边发生的各类治安案件增加了20%，其中暴力事件和盗窃案件分别增长了15%和25%。为保障广大师生的生命财产安全，维护良好的校园周边治安秩序，学校所在属地公安、综治部门高度重视，经研究决定，于本月召开本次联动会商会议，旨在通过多部门协作，共同探讨解决学校周边治安问题的有效途径。

(2)本次会议的召开，正值全国校园安全专项治理行动的关键时期。根据上级指示，我校周边治安环境需要进一步提升，以实现校园周边“三无”（无暴力、无欺凌、无盗窃）的目标。在此背景下，公安、综治等部门结合近年来校园周边治安案件的特点，通过深入分析，发现学校周边治安问题主要表现为学生上下学高峰时段的交通安全隐患、校园周边小商小贩无证经营以及校园内部安全管理制度不健全等。针对这些问题，本次会议旨在通过联动会商，明确各部门职责，形成合力，共同推进校园周边治安环境整治工作。

(3)为进一步提升学校周边治安环境，公安、综治部门已开展了前期调研，收集了大量数据。调研结果显示，学校周边存在一定数量的流动摊贩，其经营的商品质量参差不齐，且存在一定的安全隐患。此外，部分路段存在交通拥堵现象，给师生出行带来了不便。针对这些问题，本次会议将重点讨论如何加强校园周边环境治理，规范流动摊贩经营行为，优化交通组织，确保校园周边交通安全。同时，还将探讨如何加强校园内部安全管理，完善安全防范措施，提升师生的安全意识和自防能力。

二、参会人员及单位

(1)本次联动会商会议邀请了学校所在属地公安机关、综治办、教育局、市场监管局、交通局、城管局以及学校相关负责人共同参与。参会人员包括属地公安分局局长张华、综治办主任李明、教育局局长王刚、市场监管局负责人赵丽、交通局局长刘洋、城管局副局长陈伟以及学校校长张强等。这些单位的负责人将就学校周边治安环境整治工作进行深入讨论和交流。

(2)公安部门方面，出席本次会议的有治安大队大队长赵宇、刑侦大队大队长孙伟、交通警察大队大队长周涛等。他们将就校园周边治安状况、交通秩序维护以及打击校园周边违法犯罪活动等方面发表意见。综治办方面，由综治办副主任王丽主持，办公室成员陈涛、张晓丽等将参与讨论。教育局方面，由副局长刘婷带队，基础教育科科长李辉、安全管理科科长张磊等将就校园安全管理工作提出建议。

(3)此外，本次会议还邀请了学校周边社区、村委会以及家长代表参与。社区主任李刚、村委会主任赵强以及家长代表张敏、刘芳等将就校园周边治安环境、学生安全出行等问题发表看法。他们的参与将有助于会议更加全面地了解民意，形成更符合实际需求的工作方案。所有参会人员均将以高度的责任感和使命感，共同为学校周边治安环境的改善贡献力量。

三、会商内容及讨论情况

(1)会议首先对学校周边治安状况进行了全面分析。根据公安部门提供的数据，近三年来，学校周边治安案件发生率为每年10起，其中盗窃案件占比最高，达40%。会议中，治安大队大队长赵宇指出，学校周边盗窃案件频发，主要是由于部分学生财物管理不善，以及校外人员盗窃意识增强。为了有效减少盗窃案件，赵宇建议加强学生财物安全教育，提高学生的自我保护意识，并增设校园周边监控设备，以提升校园安全防范能力。

(2)在讨论校园周边交通秩序问题时，交通警察大队大队长周涛表示，学校周边交通拥堵问题严重，尤其在学生上下学高峰时段，平均每天发生交通拥堵事件20起。周涛提出，应优化校园周边道路设计，增设临时停车位，合理规划交通流线，以缓解交通压力。同时，他还建议开展交通安全教育活动，提高学生、家长及周边居民的交通安全意识。与会人员对此表示赞同，并就具体实施措施进行了深入探讨。

(3)会议还重点讨论了校园内部安全管理问题。教育局副局长刘婷指出，近年来，全国范围内校园安全事故频发，其中校园欺凌事件尤为突出。据统计，每年发生校园欺凌事件约5万起，其中严重暴力事件占10%。刘婷强调，学校应加强校园内部安全管理，完善安全管理制度，强化教师安全意识，确保学生人身安全。与会人员针对这一问题展开了热烈讨论，并就以下措施达成共识：加强学生心理健康教育，建立校园欺凌举报机制，加强校园周边巡逻防控，以及完善校园应急预案。

此外，会议还对如何规范校园周边流动摊贩经营行为进行了讨论。市场监管局负责人赵丽提出，应加强对流动摊贩的监管，确保其经营的商品符合食品安全标准。同时，建议在学校周边设立规范的市场，引导流动摊贩有序经营。与会人员一致认为，此举有利于提升校园周边环境，保障师生的饮食安全。

四、会议决议及行动计划

(1)针对学校周边治安问题，会议决议如下：一是加强校园周边巡逻