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2025新版《高新技术企业认定管理办法》
第一章总则
第一章总则
(1)本办法旨在鼓励和支持高新技术企业的发展,规范高新技术企业认定管理工作,推动科技进步和产业升级,促进经济发展。根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规,结合我国实际情况,制定本办法。
(2)高新技术企业是指主要从事高新技术研究、开发、生产和服务的,具有自主创新能力、拥有自主知识产权、市场前景广阔、经济效益显著的企业。本办法所称高新技术企业认定,是指对符合条件的企业进行认定,赋予其高新技术企业称号,享受国家和地方政府相关政策优惠。
(3)高新技术企业认定工作遵循公开、公平、公正的原则,实行企业自愿申报、地方初审、专家评审、社会公示和全国统一的认定制度。认定工作由国务院科技行政部门负责,地方各级科技行政部门按照职责分工组织实施。
第二章申报条件与认定程序
第二章申报条件与认定程序
(1)高新技术企业申报应满足以下条件:企业依法设立,拥有核心自主知识产权,具备持续的研发投入能力,形成一定的技术积累;拥有稳定的研发团队,研发人员占比较高;具有完善的研发管理制度和较高的科技成果转化率;具有较好的经济效益和市场竞争能力,近三年研发投入占同期销售收入的比例达到一定要求;符合国家产业政策和行业发展规划,符合国家高新技术领域分类目录要求。
(2)高新技术企业认定程序分为以下几个步骤:首先,企业向所在地省级科技行政部门提交申报材料;其次,省级科技行政部门对申报材料进行形式审查,对符合申报条件的企业进行公示;然后,组织专家评审组对公示无异议的企业进行现场考察和评审;接着,省级科技行政部门根据评审结果,对认定的高新技术企业进行公示;最后,公示无异议的企业由省级科技行政部门出具认定证书,并报国务院科技行政部门备案。
(3)企业在申报高新技术企业认定时,应提供以下材料:企业营业执照副本复印件;企业法定代表人、主要技术人员和财务负责人的身份证明复印件;企业近三年财务报表;企业知识产权证书、技术标准、科技成果转化证明等材料;企业研发投入证明;企业研发管理制度及相关证明材料;企业近三年主要产品或服务的市场销售情况;企业近三年获得的科技奖励和荣誉称号;其他证明企业符合认定条件的材料。省级科技行政部门在受理申报材料后,对材料进行审核,确保材料真实、完整、准确。
第三章监督管理与服务保障
第三章监督管理与服务保障
(1)国务院科技行政部门负责全国高新技术企业认定工作的监督管理,建立健全认定工作的监督机制,确保认定工作的公正、公平和透明。地方各级科技行政部门负责本行政区域内高新技术企业认定工作的具体实施和监督管理。
(2)高新技术企业认定实行年度报告制度,企业需在每年规定的时间内向所在地省级科技行政部门提交年度报告,报告内容包括企业的经营状况、研发活动、知识产权情况等。对于未按时提交年度报告或年度报告内容不实的,将取消其高新技术企业资格。
(3)对认定工作中存在违规行为的,依法予以查处。对伪造、变造、隐瞒事实、提供虚假材料等弄虚作假行为的企业,一经查实,取消其高新技术企业资格,并追究相关责任人的法律责任。同时,将相关信息纳入企业信用记录,并在全社会范围内进行通报。
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