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大学公共资源有偿使用管理暂行办法

一、总则

(1)本办法旨在规范大学公共资源有偿使用管理，促进公共资源的合理配置和高效利用，提高资源使用效益，保障资源使用者的合法权益。通过建立健全有偿使用管理制度，实现大学公共资源的科学化、规范化管理。

(2)本办法适用于大学内所有公共资源的有偿使用，包括但不限于实验室、图书馆、体育设施、教室、会议室等。公共资源有偿使用应遵循公平、公开、公正的原则，确保资源使用与学校的教学、科研、社会服务等发展需求相适应。

(3)大学公共资源有偿使用管理应坚持以下原则：一是统筹规划，合理布局，确保资源使用效率最大化；二是分类管理，区分不同资源的特点和需求，制定相应的收费标准和使用规定；三是服务导向，以提高服务质量和用户体验为核心，完善服务流程，简化手续，提升服务效率。

二、适用范围与原则

(1)本办法的适用范围涵盖了大学内部各类公共资源的有偿使用，包括但不限于实验室、图书馆、体育设施、教室、会议室、研究平台、数据中心、展览馆等。这些资源的总价值根据必威体育精装版统计，已超过10亿元人民币。以某知名大学为例，其图书馆藏书量达到300万册，年接待读者超过200万人次；体育设施包括30余个运动场馆，年使用次数超过5万次。通过有偿使用，这些资源在满足校内师生需求的同时，也向校外单位和个人提供了服务。

(2)公共资源有偿使用原则主要包括公平性、公开性、公正性和可持续性。公平性体现在对所有用户一视同仁，不论身份背景，均按照统一的收费标准提供服务。公开性要求所有收费项目和标准均公开透明，用户可随时查询了解。公正性强调在资源分配、收费管理等方面坚持公正原则，防止出现利益输送和资源滥用现象。可持续性则要求收费收入用于资源的维护、更新和提升，保证资源的长期可用性。例如，某大学在实行有偿使用后，收费收入的30%用于设施的日常维护，20%用于设施升级改造，50%用于补贴学生使用，确保资源持续健康发展。

(3)本办法强调结合实际情况，灵活运用多种有偿使用方式。如实行时段收费、容量收费、项目收费等，以满足不同用户的需求。例如，某大学体育场馆在周末和节假日对校外单位和个人实行时段收费，每天收费时间为上午9点至晚上9点，收费标准根据场馆类型和用户性质进行区分。此外，学校还针对学生推出了优惠措施，如学生年卡、月卡等，鼓励学生充分利用资源。据统计，实施有偿使用以来，该校公共资源的使用率提高了20%，有效提升了资源利用率。

三、公共资源有偿使用流程

(1)公共资源有偿使用流程首先由用户通过大学官方网站或服务大厅提交申请，申请内容包括资源名称、使用时间、使用目的、预计人数等。以某大学图书馆为例，用户需在线填写申请表，包括所需阅览室、座位类型、使用日期等，系统自动生成预约码。

(2)学校相关部门对用户提交的申请进行审核，审核内容包括申请资源的可用性、用户身份验证、使用目的合理性等。审核周期一般不超过3个工作日。如审核通过，用户将收到通知，并需在规定时间内缴纳相应费用。以某大学实验室为例，实验室使用费用根据实验项目复杂程度和设备使用时长计算，用户需在预约成功后5个工作日内支付费用。

(3)用户支付费用后，可凭预约码和有效证件到指定地点领取资源使用权限。在使用过程中，用户需遵守相关规定，如图书馆的借阅规则、实验室的安全操作规程等。如有违反，将根据具体情况予以警告或取消使用资格。以某大学体育设施为例，用户在进入场馆前需进行身份验证，并接受安全检查，确保场馆秩序和安全。同时，学校定期对使用情况进行统计和分析，以持续优化有偿使用流程。

四、管理与监督

(1)大学公共资源有偿使用管理实行分级负责制，由学校设立专门的资源管理部门，负责统筹规划、组织实施和监督管理。该部门应定期召开会议，研究解决资源有偿使用中的重大问题，确保政策执行的一致性和有效性。例如，某大学设立了资源有偿使用管理委员会，由校长担任主任，相关部门负责人为成员，负责制定和调整收费标准，监督资源使用情况。

(2)监督管理机制包括内部监督和外部监督两部分。内部监督主要通过设立资源使用监督小组，对资源使用情况进行定期检查，包括收费是否合理、资源使用效率等。外部监督则通过设立投诉举报渠道，接受社会各界的监督和建议。例如，某大学在官方网站上设立了资源有偿使用投诉举报平台，用户可在线提交投诉或举报，学校在接到投诉后，将在5个工作日内进行调查处理。

(3)学校应建立健全资源有偿使用绩效考核制度，将资源使用效益纳入部门和个人绩效考核体系。考核内容包括资源使用率、用户满意度、收费合规性等。对于表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对于存在问题或违规行为的，依法依规进行处理。例如，某大学对在资源有偿使用工作中表现突出的部门和个人，给予一定的物质和精神奖励，以激励各部门和个人不断提高资源管理水平。同时