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摘要
党的十九大报告强调“加强和创新社区治理,打造共建共治共享的社区治理
格局”。社区作为城市基层社会的一个自治组织,是推动城市社会治理发展必不
可少的组成部分。社区治理是我国基层治理体系中至关重要的一环,也是保障基
层长治久安的重要手段。在改革开放以来,我国持续探索创新基层治理模式,逐
步实现了从“管理”到“治理”的转变,社区治理水平得到了质的提升。但是,
目前不少社区治理仍然依赖政府,采用传统单一治理模式,多元共治的广度和深
度都不够,影响社区治理水平的可持续提升。
本文以成都市成华区下涧槽社区治理为研究对象,运用新公共服务理论、协
同治理理论,综合运用文献研究法、问卷调查法、访谈法,搜集归纳相关资料。
通过理论联系实际,分析成华区下涧槽社区推进多元共治的治理发展过程和现状,
成华区下涧槽社区多元共治的主要做法和成效,多元共治参与主体责任机制和运
行机制,提炼出下涧槽社区多元共治的经验启示,以为其他社区治理提供参考。
本文认为成都市成华区下涧槽社区推进多元共治之所以能够成功,得益于各
个主体之间责任的明确和运行机制的优化,成华区下涧槽社区推进多元共治具有
一定的典型性和代表性。通过研究成华区下涧槽社区治理的相关经验,能够进一
步丰富社区治理的理论研究,对国内其他类似社区治理工作提供重要的参考和借
鉴。
关键词:成华区,多元共治,社区治理
ABSTRACT
Thereportofthe19thNationalCongressoftheCommunistPartyofChina
emphasizesstrengtheningandinnovatingcommunitygovernance,andcreatinga
communitygovernancepatternofcoconstruction,cogovernance,andsharing..Asan
autonomousorganizationatthegrassrootslevelofurbansociety,communitiesarean
essentialcomponentinpromotingthedevelopmentofurbansocialgovernance.
CommunitygovernanceisacrucialpartofChinasgrassrootsgovernancesystemandan
importantmeansofensuringlong-termstabilityatthegrassrootslevel.Sincethereform
andopeningup,Chinahascontinuouslyexploredandinnovatedgrassrootsgovernance
models,graduallyachievingatransformationfrommanagementtogovernance,and
thelevelofcommunitygovernancehasbeenqualitativelyimproved.However,
currentlymanycommunitygovernancestillrelyonthegovernment,adoptinga
traditionalsinglegovernancemodel,andthebreadthanddepthofdiversifiedco
governancearenotenough,whichaffectsthesustainableimprovementofcommunity
governancelevel.
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