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以改革创新精神推动党建引领基层社会治理

一、党建引领基层社会治理的背景与意义

(1)党的十八大以来，我国基层社会治理取得了显著成效，社会治理体系和治理能力现代化建设取得了历史性成就。然而，随着社会结构的深刻变化和利益格局的调整，基层社会治理面临着诸多新挑战。特别是在人口流动加快、社会矛盾增多、公共需求多样化的背景下，传统的治理模式已无法满足新时代人民群众对美好生活的向往。党建引领基层社会治理，正是为了适应这一时代要求，推动基层治理体系和治理能力现代化。

(2)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国基层社会治理的根本保证。近年来，党中央高度重视基层党建工作，明确提出要加强党同人民群众的联系，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。据统计，全国共有基层党组织450万个，党员9100多万，这些党组织和党员在基层社会治理中发挥着不可替代的作用。以某市为例，通过加强基层党组织建设，全市基层治理水平明显提升，群众满意度达到90%以上。

(3)党建引领基层社会治理，不仅有助于提高基层治理效能，还能有效化解社会矛盾，维护社会稳定。近年来，我国各地积极探索党建引领基层社会治理的有效途径，形成了许多成功案例。如浙江省温州市的“网格化管理”，通过将社区划分为若干网格，实现精细化管理和服务；广东省深圳市的“共建共治共享”，通过搭建社区协商平台，促进居民参与社区治理。这些案例充分展示了党建引领基层社会治理的强大生命力和显著成效。

二、改革创新精神在党建引领基层社会治理中的应用

(1)改革创新精神在党建引领基层社会治理中的应用主要体现在治理模式创新上。以某县为例，该县推行“互联网+党建”模式，通过建立智慧党建平台，实现了党组织管理、党员教育、群众服务的线上线下融合。这一创新举措，使得党建工作更加便捷高效，覆盖面和影响力显著扩大。据统计，该平台上线以来，累计服务党员群众超过10万人次，参与党建活动的党员比例提高了20%。

(2)在基层社会治理中，改革创新精神还体现在治理手段的现代化上。某城市创新运用大数据、云计算等技术，建立了基层社会治理大数据平台，实现了对社区治安、环境卫生、民生服务等信息的实时监测和分析。通过这一平台，城市管理部门能够快速响应社会需求，提升治理效率。数据显示，该平台自运行以来，社区治安案件同比下降了30%，居民满意度提升了15%。

(3)党建引领基层社会治理的改革创新还体现在激发社会活力、动员群众参与上。某社区开展“党建+志愿服务”活动，鼓励党员和群众共同参与社区治理。通过建立志愿服务团队，开展环境整治、关爱老人、扶贫帮困等活动，社区凝聚力显著增强。据统计，参与志愿服务的党员和群众人数占社区总人口的60%，社区环境质量得到了显著改善，居民幸福感明显提升。

三、以改革创新精神推动党建引领基层社会治理的实践案例

(1)某市在党建引领基层社会治理中，创新实施了“党建+社区治理”模式。该模式以社区党组织为核心，整合社区资源，通过建立社区治理委员会，将居民、企事业单位、社会组织等多元主体纳入治理体系。例如，该市XX社区通过这一模式，成功化解了多起邻里纠纷，提升了社区居民的满意度和安全感。据统计，自实施该模式以来，社区治安案件下降了40%，居民参与社区治理的积极性提高了30%。

(2)在农村地区，某县推行了“党建+乡村振兴”战略，通过加强农村基层党组织建设，推动乡村治理体系和治理能力现代化。该县XX村通过实施这一战略，成功打造了“党支部+合作社+农户”的现代农业经营模式，实现了农业产业化和农民增收的双赢。具体案例中，XX村党支部带领村民发展特色产业，种植优质水稻，年产值达到500万元，村民人均年收入增加2000元。

(3)针对城市基层治理中的难题，某城市创新开展了“党建+智慧社区”建设。该城市XX社区利用物联网、大数据等技术，搭建智慧社区平台，为居民提供便捷的线上线下服务。例如，社区通过平台实现了居民生活缴费、医疗咨询、教育资源共享等功能，有效提升了居民的生活品质。据调查，该社区智慧平台使用率达到了90%，居民对社区服务的满意度提高了25%，社区治理效率提升了50%。

四、构建党建引领基层社会治理的长效机制

(1)构建党建引领基层社会治理的长效机制，首先要强化党组织的领导核心地位。这要求各级党组织在基层社会治理中发挥总揽全局、协调各方的领导作用，确保党的路线方针政策在基层得到贯彻执行。具体措施包括完善党组织设置，优化党组织领导班子结构，加强党员队伍建设，提升党员的先锋模范作用。例如，通过实施“党员先锋岗”活动，引导党员在基层治理中发挥关键作用，推动形成“党员带头、群众参与”的良好氛围。

(2)长效机制的构建还需注重基层治理体系和治理能力的现代化。这包括推进基层治理法治化、智能化、专业化，提升基层治理的科