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扬州市2008年度“质量兴市”工作计划

为了全面贯彻落实市委、市政府《扬州市创建全国质量兴市先进市实施意见》（扬政办发（2007）28号）精神，提高全市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量总体水平，2008年度工作计划及责任分解如下：

一、工作任务

产品质量不断提高。国家、省、市三级监督抽查合格率85%以上，监督抽查不合格产品生产企业整改率达到98%以上。

质量基础不断巩固。实施产品生产许可证管理的产品获证率达96%以上;生产加工企业标准覆盖率保持在99%以上；覆盖全市重点农产品的标准体系基本建立，新制定市级以上地方农产品标准15个以上，农业标准得到有效实施，建设农业标准化示范区2-3个，大型农贸批发市场实行农业标准化、规范化管理，农产品质量显著提高;列入强制检定目录的在用计量器具检定率达到92%以上，市场计量行为得到规范，新建、改造的集贸市场计量器具实行统一配置、统一管理。药品生产企业全部通过GMP(即《药品生产质量管理规范》)认证，药品经营企业全部通过GSP(即《药品经营质量管理规范》)认证，医药保健品产品生产质量达到国内先进水平。全市企业通过质量管理体系认证的企业数在全省处于领先地位，省质量管理奖企业数达1-2家。

名牌战略有效推进。争创中国名牌4-6个，国家免检产品8-10个，省名牌15-20个，力争多争创一些国家驰名商标和省著名商标。

市场秩序不断规范。全年组织5次以上打假联合行动，重点整治列入省、市“打假方案”的重点产品、重点行业、重点市场和重点地区。

安全生产不断强化。特种设备定期检验率：锅炉≥99%，压力容器≥96%，特种设备≥95%；全面完成压力管道专项普查，事故隐患整改率100%。

杜绝因特种设备设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节问题所引发的重大质量事故的发生;竣工交付使用的工程质量必须达到国家标准或规范要求，大中型工程建设项目综合试车和验收一次合格，确保连续生产或正常使用，其他工程一次验收合格率达到100%。

工程质量不断提升。竣工交付使用的工程质量必须达到国家标准或规范要求，大中型工程建设项目综合试车和验收一次合格，确保连续生产或正常使用，其他工程一次验收合格率达到100%，其中优良率达到50%以上。

服务竞争力不断增强。服务业用户满意度指数在全省保持领先水平。制定各行业服务标准3项以上。旅游行业重点骨干企业有35%以上通过质量管理体系认证或环境管理体系认证。争创1-2个省服务名牌，省服务质量奖3-4个;

生态环境不断改善。资源利用效率显著提高，单位GDP综合能耗下降4%以上，生态经济在工业、农业、服务业中得到相当程度的实施，生态环境总体改善。

二、责任分解

（一）市质量兴市领导小组办公室

1、负责全市质量兴市工作的统筹规划，做好综合协调。

2、检查、督促各部门质量兴市工作，及时汇总、通报工作进展情况。

3、具体负责本方案的实施检查综合考评。

（二）各县（市、区）人民政府

1、制定符合所辖区域的质量振兴计划，研究制定质量目标，落实工作措施。

2、成立质量工作领导小组，具体负责本区域质量工作的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传发动、舆论引导、考核奖励等工作。

3、督促企业建立严格的质量管理制度，加强对企业的质量监督力度，努力使所辖区域不出现大的质量问题。

（三）扬州质量技术监督局

1、认真贯彻实施《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》和《特种设备安全检查条例》等法律、法规，定期对全市质量、计量、标准化、特种设备工作人员进行专业培训。

2、强化产品质量监督管理，建立健全企业质量档案，定期通报企业产品质量检查结果，为市政府及有关部门提供真实可靠的依据和信息。

3、认真贯彻落实市场准入制度，按照从源头抓质量的要求，认真审查，严格把关，加强食品生产加工环节的质量监督和日常卫生监管，严禁危害人身健康和安全的产品进入流通领域。加强食品安全监管是一项长期艰巨的任务，必须立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，建立健全监管制度和长效机制。进一步巩固产品质量和食品安全专项整治的12个100%的工作成果。

4、实施名牌战略，积极帮助企业争创名牌，扩大市场占有率，提高市场竞争力。

5、加强标准化工作，提高标准覆盖率，查处无标生产违法行为。努力抓好农业标准化和旅游服务标准化工作。

6、强化计量监督工作。重点抓好强检计量器具的检测，提高计量器具准确性，开展好定量包装商品生产企业生产保证能力的评价，严肃查处计量违法行为。国家重点耗能企业要执行国家强制性标准的达标率、计量器具配置率、检定合格率达到100％、省重点耗能企业的“三个率”达到90％。

7、抓好打假工作。严厉查处生产领域制售假冒产品的违法行为，并开展食品、建材及农资等产品的专项整治工作。

8、加强特种设备的监督管理。严格执行特种设备登记、备