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廉政风险识别和自我防控一览表(岗位风险)

一、岗位风险概述

(1)岗位风险概述是指在特定工作岗位上，由于权力行使的不规范、制度设计的漏洞、个人道德素质的缺失等因素，可能导致的廉政风险。这些风险可能涉及权力滥用、利益输送、违规操作等方面，对个人、组织乃至社会产生负面影响。因此，对岗位风险进行识别和防控，是加强廉政建设、促进党风廉政建设的重要举措。

(2)在我国，岗位风险概述主要针对各级国家机关、企事业单位和公共机构的工作人员。这些工作人员身处关键岗位，其行为往往与公共资源、公共利益紧密相关。因此，岗位风险概述旨在通过明确岗位职责、规范权力运行、强化监督制约等措施，有效防范和遏制腐败现象的发生。

(3)岗位风险概述的制定，需要综合考虑岗位性质、职责范围、权力配置、制度设计等多个因素。通过对岗位风险的识别，可以发现潜在的风险点，从而有针对性地制定防控措施。同时，岗位风险概述还应关注不同岗位之间的关联性，防止风险在不同岗位间传递和放大。

二、廉政风险识别

(1)廉政风险识别是预防腐败的关键环节，通过对岗位权力运行流程的梳理和分析，识别出可能存在廉政风险的环节。这包括对权力集中、决策流程复杂、资金流动量大等岗位的特别关注。例如，在财政、审计、工程建设等岗位，由于涉及到大量资金和资源的分配，廉政风险较高。

(2)在识别廉政风险时，应结合岗位特点，关注以下几个方面：一是权力运行是否透明，是否存在暗箱操作的空间；二是岗位权限是否合理，是否存在越权或滥用职权的情况；三是制度设计是否完善，是否存在漏洞或空白点；四是监督机制是否有效，是否存在监督缺失或监督不到位的情况。通过这些方面的综合分析，可以较为全面地识别出岗位廉政风险。

(3)廉政风险识别的方法可以多样化，包括但不限于风险问卷调查、流程图分析、关键岗位人员访谈等。在实际操作中，应注重以下原则：一是全面性，既要识别显性风险，也要关注隐性风险；二是针对性，针对不同岗位、不同部门的特点，采取差异化的识别方法；三是动态性，随着政策环境、制度设计和岗位职责的变化，及时更新和调整风险识别结果。通过科学的识别方法，可以有效提高廉政风险防控的针对性和实效性。

三、自我防控措施

(1)自我防控措施是廉政风险防控的重要手段，旨在通过加强个人自律，从源头上预防和遏制腐败行为。根据我国某地的实践经验，以下是几个具体的自我防控措施及其效果。

首先，加强廉政教育是基础。某地通过开展廉政教育活动，组织了超过5000人次参加，其中包括专题讲座、警示教育片观看、廉政知识竞赛等。通过这些活动，参训人员对廉政风险的认识有了显著提高，有效增强了拒腐防变的能力。

其次，完善制度建设是关键。某地针对重点岗位，制定了包括《廉政风险防控工作手册》在内的多项制度，明确了岗位廉政风险点、防控措施和责任主体。实施后，该地某部门岗位廉政风险发生率从2019年的10%下降到2020年的2%，显示出制度建设的显著成效。

最后，强化监督检查是保障。某地对关键岗位人员的履职情况进行定期和不定期的监督检查，建立了廉政档案，记录了个人廉政表现。据统计，通过监督检查，发现并纠正了100余起轻微违纪问题，有效避免了廉政风险的进一步扩大。

(2)在实施自我防控措施时，还应注重以下几个方面。

一是建立廉政谈话制度。某地要求新任或晋升的领导干部在任职前必须进行廉政谈话，明确廉政要求。自2018年以来，已有300余名领导干部接受了廉政谈话，有效降低了新任领导干部的廉政风险。

二是实施权力清单制度。某地对所有行政权力进行全面梳理，形成权力清单，并向社会公布。通过这一制度，提高了权力的透明度，减少了权力寻租的机会。据统计，实施权力清单制度后，该地权力运行不规范现象减少了40%。

三是推广电子政务。某地积极推动政务服务事项网上办理，实现了政务信息的公开和共享。通过电子政务，减少了人工干预，降低了廉政风险。据调查，电子政务实施以来，该地行政审批时间缩短了50%，办事效率显著提高。

(3)此外，以下是一些结合具体案例的自我防控措施实例。

案例一：某市税务局在推行“阳光税务”工程中，通过公开税务人员的税收执法信息，实现了税收执法的全程透明。此举不仅提高了税收执法的公信力，还减少了税收执法过程中的廉政风险。据统计，该工程实施以来，该市税收执法案件投诉量下降了30%。

案例二：某县财政局在实施财政资金监管时，引入了第三方审计机制，对财政资金使用情况进行审计。通过第三方审计，及时发现并纠正了多起违规使用财政资金的问题，有效保障了财政资金的安全。据统计，实施第三方审计以来，该县财政资金使用效率提高了15%。

案例三：某地海关在推进廉政建设过程中，引入了廉政风险防控信息化系统。该系统通过对海关业务流程进行风险分析和预警，实现了对廉政风险的实时监控。自系统上线以来