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三十五、劳动防护用品管理规定

一、总则

我国《劳动防护用品管理规定》旨在保障劳动者在生产作业过程中的安全和健康，预防和减少事故的发生。根据《规定》，劳动防护用品是指用于保护劳动者在生产劳动过程中免受或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。本规定的适用范围涵盖了所有企业和个体工商户，无论企业规模大小、行业类别，都必须严格执行。

(1)根据我国《劳动防护用品管理规定》，企业应建立健全劳动防护用品管理制度，明确管理职责，配备专（兼）职管理人员，确保劳动防护用品的采购、验收、发放、使用、更换、报废等环节符合国家标准和行业标准。据统计，近年来，我国劳动防护用品市场年销售额已超过1000亿元，但仍有部分企业存在劳动防护用品配备不足、使用不规范等问题。

(2)在实际生产过程中，劳动防护用品的正确使用对保障劳动者安全至关重要。例如，某钢铁企业在一次高温作业中，由于部分工人未佩戴符合标准的防高温手套，导致多人出现严重烫伤。这一案例充分说明了正确使用劳动防护用品的重要性。此外，企业还需定期对劳动防护用品进行检测和维护，确保其性能符合安全要求。

(3)为加强劳动防护用品管理，我国政府相关部门加大了执法力度。近年来，各级劳动保障部门共检查用人单位10万多家，查处违法案件5000余起，罚款金额超过1亿元。同时，政府还鼓励企业采用新技术、新材料、新工艺，提高劳动防护用品的性能，降低事故发生率。据不完全统计，通过加强劳动防护用品管理，我国每年可减少事故伤亡人数数万人，为经济社会发展创造了良好的安全环境。

二、劳动防护用品的分类和选用

(1)劳动防护用品根据防护部位和功能的不同，主要分为头部防护、呼吸防护、眼面部防护、听力防护、手部防护、足部防护、躯干防护、防坠落等八大类。头部防护用品如安全帽，广泛应用于建筑、采矿等行业；呼吸防护用品如防尘口罩，主要用于粉尘作业环境；眼面部防护用品如防护眼镜，适用于机械加工、焊接等作业。

(2)选用劳动防护用品时，应根据劳动场所的作业环境、劳动强度、劳动者健康状况等因素综合考虑。例如，高温作业场所应选用耐高温、隔热性能好的防护服；粉尘作业场所应选用防尘口罩、防尘服等；噪声作业场所应选用耳塞、耳罩等听力防护用品。同时，还需考虑劳动防护用品的舒适度、耐用性以及是否符合国家标准。

(3)在选用劳动防护用品时，企业应优先选用符合国家标准和行业标准的合格产品。对于新产品、新材料、新工艺，企业应进行试验验证，确保其安全性能。此外，企业还应关注劳动防护用品的市场动态，及时更新产品信息，提高劳动防护用品的选用水平。例如，某企业在引进新型防尘口罩后，通过对比试验，发现该产品在过滤效率和舒适度方面均优于原有产品，从而有效降低了员工的职业病发病率。

三、劳动防护用品的配备、使用与维护

(1)劳动防护用品的配备应遵循“以人为本、预防为主、综合治理”的原则。企业应根据国家规定的标准，结合实际生产作业情况，为劳动者配备相应的劳动防护用品。例如，矿山企业为井下作业人员配备防尘口罩、防毒面具、安全帽等；化工企业为接触有害物质的人员配备防化服、防毒手套等。配备的劳动防护用品应满足作业场所的安全要求，确保劳动者的人身安全。

(2)劳动防护用品的使用要求严格。劳动者在使用过程中，应按照产品说明书和操作规程正确佩戴和使用。例如，佩戴防尘口罩时，应确保口罩与面部紧密贴合，防止粉尘进入呼吸道；使用安全帽时，应将帽带系紧，确保安全帽在头部受到冲击时起到缓冲作用。此外，劳动者应定期检查劳动防护用品的完好性，发现损坏、变形等情况应及时更换。

(3)劳动防护用品的维护保养是确保其有效性的关键。企业应建立健全劳动防护用品的维护保养制度，定期对劳动防护用品进行检查、清洗、消毒、维修和更换。对于易损部件，如安全帽的帽檐、防尘口罩的滤棉等，应定期更换。同时，企业还应加强对劳动者的培训，提高其对劳动防护用品维护保养的认识和技能。通过有效的维护保养，可以延长劳动防护用品的使用寿命，降低事故发生率。

四、监督管理与法律责任

(1)监督管理部门对劳动防护用品的监督管理至关重要。根据我国相关法律法规，各级安全生产监督管理部门负责对劳动防护用品的生产、销售、使用等环节进行监督检查。近年来，我国共开展专项执法检查活动1000余次，查处违法违规行为2000余起，罚款金额累计超过5000万元。例如，某地安全生产监管部门在一次检查中发现，一家化工厂未按规定为员工配备符合标准的防化服，立即责令其整改，并处以3万元罚款。

(2)对于违反劳动防护用品管理规定的行为，法律责任明确。根据《劳动法》和《安全生产法》，用人单位未为劳动者提供符合国家规定的劳动防护用品，或者未对劳动者进行劳动防护用品使用的教育和培训，将面临行政处罚，包括罚款、吊销安全生产许可证等。据统计，自2015年以来