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毕业设计（论文）

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境外承包工程面临的问题及相关政策建议

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境外承包工程面临的问题及相关政策建议

摘要：随着我国经济的快速发展和国际地位的不断提高，境外承包工程已成为我国对外经济合作的重要组成部分。然而，在境外承包工程过程中，我国企业面临着诸多问题，如法律法规不熟悉、市场竞争激烈、融资困难、安全风险等。本文针对这些问题，分析了我国境外承包工程的政策环境，提出了相应的政策建议，以期为我国境外承包工程的健康发展提供参考。

前言：近年来，我国境外承包工程规模不断扩大，已成为我国对外经济合作的重要方式。然而，在境外承包工程过程中，我国企业面临着诸多挑战。本文旨在通过对境外承包工程面临的问题进行分析，提出相应的政策建议，以促进我国境外承包工程的可持续发展。

一、境外承包工程面临的主要问题

1.1法律法规不熟悉

在境外承包工程过程中，法律法规的不熟悉是制约我国企业发展的一个重要因素。首先，不同国家和地区的法律法规体系存在较大差异，这给我国企业在合同签订、履约管理以及争议解决等方面带来了巨大挑战。以非洲某国为例，该国法律规定工程项目合同必须经过官方公证，否则合同无效。然而，许多中国企业由于对这一规定不熟悉，导致合同在执行过程中被当地法院判定为无效，造成重大经济损失。

其次，国际工程承包领域涉及的法律法规繁多，包括但不限于合同法、税法、劳动法、环境保护法等，这些法律法规的复杂性和多样性使得企业在项目管理过程中难以全面掌握。据调查，超过70%的境外承包工程企业曾因法律法规问题导致项目延期或成本增加。例如，在东南亚某项目中，由于企业未能充分了解当地的环保法规，导致项目在施工过程中多次被当地环保部门勒令停工，严重影响了工程进度。

此外，法律法规的更新速度较快，我国企业在境外承包工程时，往往难以及时获取必威体育精装版的法律法规信息。以中东某国为例，该国近年来对工程项目合同中关于知识产权的规定进行了修订，要求承包商必须遵守新规定。然而，由于我国企业未能及时了解这一变化，导致在项目合同签订后，由于知识产权问题引发了争议，给企业带来了不必要的法律风险和经济负担。因此，法律法规的不熟悉已成为我国境外承包工程企业必须面对和解决的重要问题。

1.2市场竞争激烈

(1)境外承包工程市场高度竞争，企业面临着来自全球各国的竞争对手。这些竞争对手通常具有丰富的项目经验和强大的技术实力，使得我国企业在市场中处于不利地位。据统计，在国际工程承包领域，我国企业仅占全球市场份额的不足20%。例如，在非洲某大型基础设施建设项目中，中国企业参与投标的仅为几家，而欧洲和亚洲其他国家的企业则占据了大部分份额。

(2)市场竞争激烈导致工程项目价格战频繁。为了争取合同，企业不得不不断压低报价，这严重影响了工程质量和企业的经济效益。在东南亚某国的桥梁建设项目中，中国企业为了获得项目，将报价降低了30%，虽然最终赢得了合同，但工程质量和利润空间受到了严重影响。这种恶性竞争使得行业整体陷入困境。

(3)竞争对手的技术创新和研发能力也使得我国企业难以在市场上脱颖而出。在新能源领域，一些发达国家的企业在技术研发和产业化方面取得了显著成果，而我国企业在技术创新方面相对滞后。例如，在太阳能光伏领域，我国企业产品在性能和价格上虽然具有一定的优势，但在系统集成和优化方面，一些国外企业已经占据了市场主导地位。这种竞争压力对我国企业的发展提出了更高要求。

1.3融资困难

(1)境外承包工程企业普遍面临着融资困难的问题。由于项目规模大、周期长、风险高，银行等金融机构在评估项目时往往持谨慎态度，导致企业难以获得足够的资金支持。以某大型海外基础设施项目为例，该项目总投资超过10亿美元，但由于项目周期长达5年，且涉及多个国家和地区，银行对其风险评估较高，最终仅提供了项目总投资的30%作为贷款，其余资金缺口较大。

(2)融资渠道单一也是导致融资困难的重要原因。目前，我国境外承包工程企业的融资主要依赖于国内银行贷款和国际商业贷款，而这两类融资方式都存在一定的局限性。国内银行贷款通常要求企业提供较高的担保，而国际商业贷款则对企业的信用评级和项目可行性要求较高。以某企业为例，其在非洲某国承建的水电站项目，由于项目初期投资大，国内银行贷款难以满足需求，而国际商业贷款又因企业信用评级不足而无法申请。

(3)融资成本高和汇率风险也是境外承包工程企业面临的问题。在国际金融市场上，融资成本往往较高，尤其是在经济波动和货币贬值的情况下，融资成本可能会进一步上升。此外，汇率波动给企业带来了巨大的汇率风险。以某企业承建的南美某国高速公路项目为例，由于项目合同采用美元结算，而在项目执行期间