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摘要
摘要
近年来,各类公共突发事件频频发生,特别是2019年底暴发的新冠肺炎疫情,
给人们的生命财产安全和经济社会发展带来了严重危害。由于突发事件具有发生
突然、种类繁多、影响危害大等特点,因此极易引发公众的恐慌,带来许多不必
要的财产损失甚至是人员伤亡。在新冠肺炎疫情期间,各地各有关部门积极开展
应急科普宣教工作,引导公众科学应对疫情、缓解心理压力,在助力打赢疫情防
控阻击战等方面发挥了重要作用。持续性做好应急科普宣传教育工作,是有效预
防和处置突发事件的重要举措,一方面可以不断增强社会公众关于公共卫生、自
然灾害、事故灾难等突发事件的应急意识和应对能力,最大程度地预防和减少突
发事件造成的损害,更好地服务和保障经济社会发展,另一方面,公众应急意识
和应对能力提升后,会更容易理解和支持政府开展应急管理工作。
成都市J区作为成都市商业中心和消费最活跃的区域之一,人口密度大、流动
频繁,并且随着城市能级逐步提升,城市安全面临更加严峻复杂的形势。本文以
J
成都市区应急科普宣传教育工作为研究对象,采用“提出问题→分析问题→解决
问题”的研究思路,以协同治理理论、议程设置理论、4R危机管理理论为支撑,
通过文献研究、访谈调查、问卷调查等具体研究方法,对J区应急科普宣传教育现
状进行分析,研究得出存在的主要问题为政府主导统筹联动不到位、应急科普宣
教内容与形式单一、人才队伍建设薄弱和宣教实效性不强。深入分析这些问题背
后的原因,主要为应急科普宣传教育组织领导机制不够健全、应急科普宣传教育
科学规划不够充分、人才队伍建设机制不够健全和应急科普长效机制不够健全。
为了更好地解决上述问题,本文学习借鉴了深圳市宝安区、杭州市上城区、
北京市海淀区在应急科普宣传教育中的先进经验做法,结合成都市J区实际情况,
提出针对性的对策和建议:一是健全应急科普宣传教育组织领导机制,二是丰富
应急科普宣传教育的内容与形式,三是加强应急科普宣传教育人才队伍建设,四
是健全应急科普宣传教育长效机制。本研究成果有助于提高成都市J区应急科普宣
传教育能力,同时也为基层开展应急科普宣传教育工作提供参考。
关键词:应急科普,科普宣传,科普教育,应急管理
I
ABSTRACT
ABSTRACT
Inrecentyears,variouspublicemergencieshaveoccurredfrequently,especially
theCOVID-19attheendof2019,whichhasbroughtseriousharmtopeopleslifeand
propertysafetyandeconomicandsocialdevelopment.Duetothecharacteristicsof
suddenoccurrence,diversetypes,andsignificantimpactandharm,emergenciesare
pronetocausingpublicpanic,resultinginunnecessarypropertydamageandeven
casualties.DuringtheCOVID-19,relevantdepartmentsalloverthecountryactively
carriedoutemergencysciencepopularizationandeducation,guidedthepublicto
respondtotheepidemicscientifically,alleviatedpsychologicalpressure,andplayedan
importantroleinhelpingwinthebattleofepidemicpreventionandcontrol.
Continuouslycarryingoutemergencysciencepopul
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