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食品添加剂使用标准修订情况汇报

中国疾病预防控制中心营养与食品安全所食品安全国家标准审评委员会秘书处

背景

?《食品安全法》颁布实施，对食品安全标准提出新的要求

–食品添加剂的品种、使用范围、用量–食品安全国家标准的相关要求

?《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发[2009]8号）

–国务院食品安全整顿计划要求开展食品安全基础标准的清理修订工作

?《食品添加剂使用卫生标准》颁布实施后出现一些问题

–与卫生部公告内容并存，存在不一致情况

–一些行业协会反映食品分类问题

–一些食品添加剂有了新的安全性评价结果

–新颁布一些食品安全国家标准，需要协调如乳制品安全国家标准

任务来源

?《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发[2009]8号）

–国务院食品安全整顿计划要求开展食品安全基础标准的清理修订工作

?卫生部关于印发《2009年卫生标准制（修）订项目计划》的通知（卫政法函[200]535号

–食品添加剂使用卫生标准》（包括加工助剂、香料等项目）制修订工作

–中国疾病预防控制中心营养与食品安全所

–项目编号为2009－01－01

食品添加剂主体部分修订情况

简要修订过程

?组成修订工作组

–中国疾病预防控制中心营养与食品安全所牵头

–卫生监督中心

–中国食品添加剂和配料协会

–各食品行业协会：中国食品工业协会、中国饮料工业协会、中国焙烤食品协会、中国罐头工业协会、中国调味品工业协会、中国工业协会豆制品委员会、中国工业协会坚果炒货委员会、中国酿酒协会

–企业：雀巢、丹尼斯克、娃哈哈、双汇、可口可乐、伊利等

?确定修订任务、原则和主要内容

?2010年2月-7月开展修订工作，形成标准征求意见稿

–牵头单位先行将2007年-2010年公告与标准整合

–对标准实施过程中的问题进行汇总

–2010年4月、6月召开两次修订工作组会议对重要问题进行讨论

?固体饮料中的着色剂等食品添加剂，GB2760-1996中备注中均有“按稀释倍数增加使用量”

?磷酸盐使用规定合并?食品分类问题

简要修订过程

2010年7月11日至9月12日在卫生部网站公开征求意见

?2010年9月-11月对意见进行汇总分析，提出处理意见，修改完善标准文本，提出标准送审稿

–2010年9月-10月初对征集的意见进行汇总

–2010年10月22-25日在北京起草组对所收集到的意见进行了初筛，提出了建议采纳、建议不采纳、需要进行研讨等初步处理意见

–2010年11月18日在北京召开2760意见处理会，工作组全体单位参加，对重要问题进行研讨

标准修订的主要任务

?主要修订内容：

–对现行GB2760－2007和卫生部公告批准的食品添加剂使用规定清理整合

–重点解决标准实施过程中出现的急需解决的问题

?依据：国务院食品安全整顿工作方案中

“解决标准缺失、重复和矛盾问题，在风险评估的基础上，建立健全科学、统一的食品安全标准体系”的要求

修订工作遵循的主要原则

?以清理整合为主，重点解决标准缺失、重复和矛盾问题

?以风险评估和工艺必要性原则为基础–对羟基苯甲酸丙酯

–葡萄酒中着色剂（黑加仑红等）

?积极参照国际标准及其他国家标准

–CAC的GSFA及其他国家食品添加剂使用标准

?国内食品工业的食品添加剂实际使用情况

本次修订工作的主要内容及依据

?标准名称及格式

–《食品添加剂使用卫生标准》修改为《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》

–按照食品安全国家标准的格式对标准格式进行修改

?按照食品添加剂在技术上却有必要和经过风险评估证明安全可靠的原则，将2007年至2010年卫生部批准的食品添加剂规定纳入该标准。

本次修订工作的主要内容及依据

?食品添加剂使用规定的修订

–依据：参照食品添加剂通用法典标准（GSFA），结合我国的实际使用情况

–修订内容：将共享ADI值的食品添加剂磷酸盐的使用规定进行了合并

–涉及食品添加剂：磷酸、焦磷酸二氢二钠、焦磷酸钠、磷酸二氢钙、磷酸二氢钾、磷酸二氢钠、磷酸二氢铵、磷酸氢二钾、磷酸氢钙、磷酸三钙、磷酸三钾、磷酸三钠、六偏磷酸钠、三聚磷酸钠、磷酸氢二钠

–上述食品添加剂可以在批准的使用范围中单独或混合使用，最大使用量以磷酸盐计

本次修订工作的主要内容及依据

?修订内容：碳酸钠、抗坏血酸钠列入可在各类食品中按生产需要适量使用的食品添

加剂名单

?修订依据：

–经过JECFA评价ADI值不需要限定–国内外在各类食品中普遍使用

?维生素E及天然维