雅江县德扯弄巴锂辉石矿选采项目 社会稳定风险评估报告v.docx

研究报告

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雅江县德扯弄巴锂辉石矿选采项目社会稳定风险评估报告v

一、项目概述

1.项目背景

(1)雅江县德扯弄巴锂辉石矿选采项目位于我国西南地区的雅江县境内，该项目地处青藏高原东南缘，地质条件优越，矿产资源丰富。随着我国新能源产业的快速发展，对锂资源的需求日益增长，而雅江县德扯弄巴锂辉石矿选采项目正是为满足这一需求而设立。项目所在地区具有良好的生态环境和丰富的水资源，但同时也面临着地形复杂、交通不便等挑战。

(2)本项目拟建设一座年产锂辉石精矿5万吨的选矿厂，项目总投资约10亿元人民币。项目实施后，预计将有效提升我国锂资源的自给率，对促进地方经济发展、增加就业机会、提高地区财政收入具有重要意义。同时，项目将采用先进的生产技术和环保措施，确保在资源开发过程中对环境的影响降到最低，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。

(3)雅江县德扯弄巴锂辉石矿选采项目的建设，得到了当地政府的大力支持。项目所在地政府高度重视，积极协调各方资源，为项目的顺利实施提供了有力保障。同时，项目单位也高度重视社会责任，承诺在项目建设过程中严格遵守国家法律法规，切实保障人民群众的合法权益，确保项目顺利实施，为我国新能源产业的发展贡献力量。

2.项目概况

(1)雅江县德扯弄巴锂辉石矿选采项目占地面积约为5000亩，总投资约10亿元人民币。项目主要建设内容包括采矿场、选矿厂、尾矿库、废水处理站、生活区等配套设施。项目采用露天采矿和选矿工艺，预计年产锂辉石精矿5万吨。项目预计于2023年完成建设并投入生产，服务年限为20年。

(2)选矿厂设计采用破碎、磨矿、浮选等先进工艺，实现锂辉石的有效提取。采矿场采用大型挖掘机和运输车辆进行开采，保证资源的高效利用。废水处理站采用先进技术，确保废水处理达标排放，不对周围环境造成污染。项目在设计上充分考虑了节能减排和资源综合利用，努力实现绿色矿山建设。

(3)项目配套建设有完善的生活区，包括员工宿舍、食堂、医疗室等设施，以满足员工日常生活需求。项目所在地交通便利，距离最近的国道仅20公里，具备良好的物流条件。项目单位将严格按照国家相关法律法规，确保项目建设、运营过程中的安全、环保、合规，为当地经济社会发展作出积极贡献。

3.项目投资与建设情况

(1)项目总投资约10亿元人民币，资金来源包括企业自筹、银行贷款及政策性资金支持。项目单位已与多家金融机构达成合作意向，确保项目建设资金充足。自项目启动以来，已完成投资总额的50%，主要用于场地平整、基础设施建设、设备采购等工作。预计在2023年底前，项目投资将全部到位。

(2)项目建设周期为三年，分为三个阶段实施。第一阶段为项目筹备阶段，主要完成项目立项、环评、安评等审批工作，以及土地征用、移民搬迁等前期准备工作。第二阶段为建设阶段，重点进行采矿场、选矿厂等主体工程的建设。第三阶段为试生产及竣工验收阶段，确保项目达标投产。

(3)项目建设过程中，将严格执行国家相关法律法规和行业标准，确保工程质量和安全生产。项目单位已成立专门的项目管理团队，负责项目的整体规划、协调和监督。同时，项目单位还注重培养和引进专业人才，为项目提供技术支持和人才保障。此外，项目单位还将与当地政府、企业和社会各界保持良好沟通，共同推进项目顺利进行。

二、社会稳定风险分析

1.社会稳定风险识别

(1)社会稳定风险识别方面，首先关注的是项目建设对当地居民生产生活的影响。包括项目占地对农业用地和居民住宅的征用，可能导致部分居民失去土地和住房，进而引发搬迁安置、补偿标准、就业保障等方面的争议。

(2)其次，项目施工和运营期间可能对周边生态环境产生负面影响，如噪音、粉尘、废水排放等，可能引发环境污染和生态破坏的投诉，影响当地居民的生活质量和健康。

(3)此外，项目实施过程中，可能存在安全生产风险，如矿山开采中的坍塌、火灾、爆炸等事故，以及选矿厂可能发生的化学品泄漏等，这些风险可能对工人和周边居民的生命财产安全构成威胁，引发社会不安。同时，项目运营对当地交通、供水、供电等基础设施的压力也可能成为社会稳定的潜在风险因素。

2.社会稳定风险因素分析

(1)项目征用土地和搬迁安置是引发社会稳定风险的重要因素。由于项目占地范围较大，涉及多个村庄和农户，土地征用和搬迁安置过程中，可能会出现补偿标准不一、搬迁安置方案不合理等问题，导致居民不满和抵触情绪，进而可能引发群体性事件。

(2)生态环境风险是项目实施过程中不容忽视的风险因素。锂辉石矿开采和选矿过程中可能产生大量的废水和固体废弃物，若处理不当，将对周边河流、土壤和大气环境造成污染，影响当地居民的生活环境和健康，可能引发环境污染纠纷和抗议活动。

(3)安全生产风险也是社会稳定风险的重要组成部分。矿山开采过程中可能发生