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云南省农村垃圾处理收费文件.docxVIP

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云南省农村垃圾处理收费文件

一、文件背景与目的

(1)随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高,农村地区的生活垃圾产生量逐年增加,对农村生态环境和公共卫生安全带来了严峻挑战。为有效推进农村生活垃圾处理工作,提升农村人居环境质量,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,结合我省实际情况,特制定本收费文件。本文件旨在明确农村生活垃圾处理收费的相关政策,规范收费行为,确保收费资金合理使用,促进农村生活垃圾处理事业的健康发展。

(2)近年来,我省各地在推进农村生活垃圾处理工作中取得了一定的成效,但同时也暴露出一些问题,如垃圾处理设施不完善、收费机制不健全、资金投入不足等。这些问题制约了农村生活垃圾处理工作的深入开展。为进一步加强农村生活垃圾处理,提高垃圾处理水平,确保农村环境卫生,有必要建立健全农村生活垃圾处理收费制度,明确收费标准、收费对象和收费方式,确保收费资金用于农村生活垃圾处理设施建设和运行维护,为农村生活垃圾处理提供有力保障。

(3)本收费文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实绿色发展理念,坚持问题导向,以市场化手段推动农村生活垃圾处理工作。通过明确收费政策,激发市场活力,引导社会资本投入农村生活垃圾处理领域,推动农村生活垃圾处理事业可持续发展。同时,本文件还强调了收费资金的监督管理,确保收费资金用于农村生活垃圾处理设施建设和运行维护,为农村居民创造一个清洁、优美、宜居的生活环境。

二、收费原则与标准

(1)收费原则方面,本文件坚持公平、合理、公开的原则,确保收费与垃圾处理成本相匹配。根据国家相关政策和行业标准,结合我省农村实际情况,收费标准将综合考虑垃圾种类、处理难度、设施设备运行成本等因素。例如,对于可回收垃圾和有害垃圾,收费标准将按照每吨100元至150元不等;对于厨余垃圾,收费标准为每吨80元至120元;而对于其他垃圾,收费标准则为每吨60元至100元。

(2)在具体收费标准上,本文件规定,农村生活垃圾处理收费标准将根据不同地区、不同垃圾种类和不同处理方式,实行差异化收费。以某县为例,该县农村生活垃圾处理收费标准为:可回收垃圾每吨120元,厨余垃圾每吨90元,有害垃圾每吨150元,其他垃圾每吨80元。此外,对于经济条件较为困难的家庭,可申请减免部分费用,确保收费政策的公平性。

(3)收费标准还将根据市场变化和成本变动适时调整。例如,若垃圾处理成本上涨,收费标准将相应提高;反之,若成本下降,收费标准将降低。为保障收费标准的科学性,本文件要求各级政府建立健全收费成本核算机制,定期对收费标准进行评估,确保收费标准的合理性和可持续性。同时,各级政府要加强对农村生活垃圾处理收费工作的监督管理,确保收费资金专款专用,切实提高农村生活垃圾处理水平。

三、收费范围与对象

(1)收费范围方面,本收费文件适用于云南省行政区域内所有农村地区的生活垃圾处理。根据统计数据,截至2022年,我省农村人口约3000万,产生生活垃圾约180万吨/年。因此,收费范围涵盖了农村居民日常生活产生的所有生活垃圾,包括厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾。

(2)收费对象方面,本收费文件规定,所有农村居民均需缴纳生活垃圾处理费。具体到个人,收费标准将根据家庭人口数量、居住面积等因素进行计算。以某市为例,该市规定每户居民每月生活垃圾处理费为20元,按季度缴纳。对于集体单位,如农村合作社、小型企业等,收费标准将根据单位产生的垃圾量进行评估,一般按照每吨垃圾100元至200元不等的标准收取。

(3)针对农村地区的小型餐饮业、商超等产生垃圾较多的单位,本文件还明确了专门的收费标准。以某县为例,该县规定,小型餐饮业每月垃圾处理费为200元,商超每月为300元。此外,对于农村地区的建筑工地、养殖场等产生特殊垃圾的单位,收费标准将根据垃圾处理难度和成本进行单独核算,确保收费公平合理。通过这样的收费标准,旨在引导农村地区各类单位积极参与生活垃圾处理,共同维护农村环境卫生。

四、收费管理

(1)收费管理方面,本文件明确规定,农村生活垃圾处理收费工作由县级人民政府负责组织实施。具体管理措施包括:

-建立健全收费管理制度,明确收费主体、收费程序、收费标准和收费监督等内容。

-设立专门的收费机构,负责收取、管理和使用生活垃圾处理费。例如,某县设立了专门的农村生活垃圾处理费征收办公室,负责全县范围内的收费工作。

-实施收费公示制度,将收费标准、收费对象、收费依据等信息在村务公开栏、政府网站等渠道进行公示,接受群众监督。

-定期对收费情况进行审计,确保收费资金的安全、合规使用。

(2)在收费执行过程中,各级政府要加强部门协作,形成工作合力。例如

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