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临时工程建设管理办法

一、总则

（1）为了规范临时工程建设活动，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会发展，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。

（2）本办法所称临时工程，是指在规定的期限内，因建设、施工、维修、抢险、救灾等需要，临时使用的建筑物、构筑物和设施。临时工程包括但不限于临时办公室、临时仓库、临时宿舍、临时桥梁、临时隧道等。

（3）临时工程建设应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，确保临时工程的质量、安全、环保和适用性。建设单位、施工单位和监理单位应当严格按照国家有关法律法规和技术标准进行设计、施工和监理，确保临时工程的安全可靠。同时，临时工程建设应充分考虑周边环境，减少对自然环境和社会环境的影响。

二、临时工程建设管理职责

（1）各级人民政府应当加强对临时工程建设的监督管理，明确相关部门的职责，建立健全临时工程建设管理制度。建设、规划、国土、安监、环保等部门应当按照各自职责，共同做好临时工程建设的规划、审批、施工、验收和监督管理等工作。

（2）建设单位作为临时工程建设的主体，应当依法承担临时工程建设的主体责任，确保临时工程符合国家有关法律法规和技术标准。建设单位应当编制临时工程建设方案，明确工程规模、建设内容、施工期限、安全措施等，并报相关部门审批。

（3）施工单位应当具备相应的资质，按照施工图纸和施工方案进行施工，确保施工质量。施工单位应当建立健全施工现场管理制度，加强施工人员的安全教育和培训，落实安全生产责任制，确保施工安全。同时，施工单位应当积极配合相关部门的监督检查，及时整改发现的问题。

三、临时工程建设程序

（1）临时工程建设程序分为五个阶段：前期准备、方案设计、施工许可、施工监理和竣工验收。以某市为例，在前期准备阶段，建设单位需在临时工程开工前30天向相关部门提交申请，内容包括工程概况、建设规模、施工期限等。

（2）方案设计阶段，建设单位需委托具有相应资质的设计单位进行设计，确保临时工程满足功能需求和安全标准。以某项目为例，设计方案经专家评审后，平均用时为15个工作日。施工许可阶段，建设单位需向相关部门提交设计文件、施工方案等材料，平均审批时间为10个工作日。

（3）施工监理阶段，监理单位对施工过程进行全程监督，确保施工质量、安全和环保。以某项目为例，监理单位在施工过程中共发现安全隐患20余处，并及时督促施工单位整改。竣工验收阶段，建设单位需组织相关单位进行验收，验收合格后，临时工程方可投入使用。据统计，某市近年来临时工程平均验收时间为30个工作日。