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研讨发言：将快递物流业纳入城市基层

党建格局引领快递员参与基层治理

近年来，市快递行业党委牢牢树立全域党建理念，坚持党建引领行业嵌入基层治理，以项目制管理、品牌化实施为路径，构建起“多维支撑、点面结合、条块互动”的整体推进格局，走出了一条党建引领“高品质快递物流服务业+基层治理”微网实格新路。相关经验得到中组部、国家邮政局肯定，领跑业内党建第一方阵。

一、高位推动，整体架构嵌入机制

聚焦“顶层牵引”，建立起市委两新工委牵头抓总、邮政管理部门具体负责、相关部门协同合力、属地负责落实的工作运行机制，联合成华区发布全国首个《某深入推进党建引领快递物流业参与社区治理、社会综合治理“双线融合”工作导则》，从建组织、顺机制、促行动、强保障四个层面推动党建引领快递物流业标准化、规范化参与“双线融合”治理工作。聚焦“企业主体”，推动品牌企业总部设立党群部门，自上而下建立“党的代表”联系制度，形成总部联系指导、属地化管理模式，顺丰、中通、京东等某支“小哥青年突击队”成为网格治理“红色细胞”。聚焦“属地落实”，“一键导入、就近落户”，以“一对多”方式接入所在街道社区、产业功能区（园区）区域化党组织，搭建进社区、进园区基层治理平台。

二、融入基层，发挥优势参与治理

依据快递员“朝五晚九超长待机”“固定区域一日三派”生产作业特性，数字赋能智慧治理，部分属地创设一键直报“随手拍”平台，编制工作方案+队伍章程、积分规则、阵地规范等“某+N”政策文件包，整合职能部门、街道社区、驻区单位、标杆企业“四方资源”，形成需求、资源、项目、评价“四张清单”，有力带动某.某万余名快递小哥当好社情信息员、政策宣传员、平安巡查员、文明劝导员、志愿服务员，化身社区治理“移动探头”“民情前哨”“公益使者”。健全参与社区治理激励制度，在应急处置、文明典范城市创建、禁毒战线，近某名表现突出的快递小哥获激励资金超某万元，涌现出某等多支参与基层治理明星团队。“丰行侠”“小牛哥”分别入选某年、某年“全国社会治理创新案例”。

三、疫情关头，将党旗插向第一线

发挥“全域全网、网络健全、指挥顺畅、运转高效”行业优势，七部门联合发布《加强党建引领全力保障快递物流行业疫情防控和投递配送服务若干措施》，建立市委组织部、市委社治委、市住建局、市商务局、市市场监管局、市城管委、市邮政管理局疫情防控联动机制，切实保障疫情期间邮件、快递正常投递配送。行业党委牵头，常态化储备应急车辆某台、配送中转站某处，带车配送员某某人。京东、顺丰等党委推出“防疫泡泡”，有效保障社区生活必需品“最后一百米”配送“微循环”，畅通全市生活防疫物资“大循环”。“某·某”本土疫情期间，搭建临时末端配送共享设施某处，近千余名邮政快递人就地入格，“闭环”构建起极端情况下快递物流业参与应急保供工作矩阵。

四、双向奔赴，建强阵地发挥作用

建阵地强关爱，在关联中密切服务。各区（市）县累计建成暖心驿站某个，为快递小哥提供互助保险、法律援助、技能培训等服务事项某个；组织关心关爱系列活动某余场。其中锦江集成打造标识统一、各具特色的“某·某驿站”某个，率先实现区域全覆盖；新都“积分抵扣+半市场化”推出“‘丰行侠’小哥专属公寓”。组队伍强组织，在服务中深化认可。广泛组建“某先锋骑手”队伍，开展文明劝导、绿色环保、爱心跑腿、对口帮扶等公益事业，选树了一批“某小蜜蜂·最美快递员”，某名优秀快递小哥获聘“助理网格员”“网格员”“市民监督员”。抓服务促治理，在认可中巩固关联。以平台“汇众智”，以对话“聚合力”，以“荣誉表彰+实物奖励”方式，实现“双向服务”有力度、可持续，创新融入双线治理“快递表达”，以党的建设引领激活市域基层治理新生力量。