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防止黄曲霉毒素污染食品卫生管理办法

一、总则

(1)为加强食品卫生管理，保障人民群众食品安全，防止黄曲霉毒素污染，依据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本办法。黄曲霉毒素是一类具有强致癌性的真菌毒素，广泛存在于霉变的大豆、花生、玉米等粮油食品中，严重危害人体健康。据统计，全球每年有数百万人因黄曲霉毒素污染而患病，其中约10万人因此死亡。我国作为全球最大的粮食生产国和消费国，对黄曲霉毒素的防治工作尤为重要。

(2)本办法所称黄曲霉毒素污染食品卫生管理，是指对食品生产、加工、储存、运输、销售等环节进行全过程监管，确保食品中黄曲霉毒素含量符合国家标准。根据世界卫生组织（WHO）和国际癌症研究机构（IARC）的研究，黄曲霉毒素的最低致癌剂量约为0.3纳克/千克体重。因此，我国将黄曲霉毒素B1的限量标准设定为≤20微克/千克，其他黄曲霉毒素的限量标准设定为≤10微克/千克。

(3)食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，加强原料采购、加工过程、储存运输、销售环节的监控，确保食品不受到黄曲霉毒素污染。同时，各级食品安全监督管理部门要加大监管力度，定期对食品生产经营者进行监督检查，对违法行为依法进行查处。近年来，我国在黄曲霉毒素污染治理方面取得了显著成效，如2018年对全国范围内的粮油产品进行抽检，黄曲霉毒素B1检出率为2.4%，较2017年下降了0.8个百分点。这充分说明，加强黄曲霉毒素污染的防治工作，对保障食品安全具有重要意义。

二、监测与控制

(1)监测与控制黄曲霉毒素污染是确保食品安全的关键环节。各级食品安全监督管理部门应建立和完善黄曲霉毒素监测网络，定期对粮食、食用油、饲料、肉类、水产品等食品开展监测，确保及时发现和控制黄曲霉毒素污染。监测范围应覆盖全国主要粮食产区、食用油生产企业和食品加工企业。监测指标应包括黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2等常见毒素。监测数据应及时上传至国家食品安全信息平台，实现信息共享。

(2)针对黄曲霉毒素污染的防控，应采取以下措施：首先，加强对食品生产、加工、储存、运输、销售等环节的监管，确保食品在流通环节中不受到黄曲霉毒素污染。其次，推广使用先进的检测技术和设备，提高检测的准确性和效率。例如，应用液相色谱-质谱联用（LC-MS）等高灵敏度检测方法，能够有效识别和定量低浓度黄曲霉毒素。此外，还应建立食品安全追溯体系，实现从农田到餐桌的全程监管。

(3)在监测与控制黄曲霉毒素污染过程中，食品生产经营者应遵守以下规定：一是加强原料采购管理，确保原料符合国家标准，严禁使用霉变原料；二是严格执行生产加工过程控制，加强设备清洗消毒，降低黄曲霉毒素产生的风险；三是合理储存和运输食品，避免因潮湿、高温等因素导致食品霉变；四是建立健全食品安全自查制度，定期开展自查，发现问题及时整改。同时，应积极参与政府组织的培训和宣传活动，提高食品安全意识，共同维护食品安全。对于违反本办法规定，造成黄曲霉毒素污染的，依法承担相应的法律责任。

三、法律责任与监督管理

(1)根据本办法，对违反食品安全法及相关规定，造成黄曲霉毒素污染的食品生产经营者，将依法承担相应的法律责任。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条，生产经营不符合食品安全标准的食品，造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

(2)案例一：2019年，某市食品安全监管部门在抽检中发现，某粮油加工企业生产的玉米油黄曲霉毒素B1含量超过国家标准。经调查，该企业未能严格执行原料采购、加工等环节的食品安全管理制度，导致产品污染。最终，该企业被罚款50万元，并吊销了相关许可证。

(3)监督管理方面，各级食品安全监督管理部门应加强对食品生产经营者的日常监督检查，对存在黄曲霉毒素污染风险的环节进行重点监管。同时，建立健全食品安全信用体系，对存在违法行为的企业实施联合惩戒，提高违法成本。根据《食品安全法》的规定，食品安全信用档案应当包括食品生产经营者的基本情况、食品安全信用等级、违法失信行为等信息。监管部门将根据食品安全信用等级，对食品生产经营者实施差异化的监督管理措施。