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《铁路建设项目施工图审核管理办法》铁总建设[2025]299号

一、总则

(1)为加强铁路建设项目施工图审核管理，确保施工图设计质量，依据《中华人民共和国铁路法》和《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，制定本办法。本办法适用于全国铁路建设项目施工图审核工作。

(2)施工图审核是铁路建设项目设计质量控制的重要环节，对保障工程质量、安全和投资效益具有重要意义。本办法明确了施工图审核的原则、程序、内容、要求和监督管理等内容，旨在规范施工图审核行为，提高施工图设计质量。

(3)铁路建设项目施工图审核应当遵循科学、公正、严谨、高效的原则，确保审核质量。审核过程中，应严格执行国家和铁路行业的相关标准、规范和规程，对施工图设计进行全面、细致的审查，确保施工图设计符合工程实际需求，为工程建设和运营提供可靠的技术保障。

二、施工图审核的组织与实施

(1)施工图审核工作由铁路建设单位组织，委托具有相应资质的审核机构或者专业人员进行。建设单位应建立健全施工图审核管理制度，明确审核机构或人员的职责、权限和责任，确保审核工作有序进行。

(2)审核机构或人员应根据建设单位的要求和工程特点，制定详细的审核方案，明确审核内容、范围、方法和时间安排。审核过程中，应严格按照国家和铁路行业的相关标准、规范和规程，对施工图进行全面审查，包括设计方案的合理性、结构安全可靠性、施工可行性、设备选型合理性等方面。

(3)施工图审核完成后，审核机构或人员应向建设单位提交审核报告，报告应详细列出审查意见、存在问题及整改建议。建设单位应根据审核报告，对存在的问题进行整改，必要时可组织专家进行论证。整改完成后，审核机构或人员应对整改情况进行复查，确保整改措施落实到位，符合施工图审核要求。

三、施工图审核的内容与要求

(1)施工图审核的内容主要包括以下几个方面：首先，对设计文件进行全面审查，包括设计依据、设计参数、设计图纸、设计说明等，确保其符合国家铁路工程相关标准、规范和规程。例如，根据《铁路工程设计规范》（GB50158-2013），设计参数需符合工程地质、地形、水文、气象等条件，设计图纸应清晰、完整、准确，设计说明应详尽明确。

其次，审查施工图中的结构安全可靠性。根据《铁路桥隧工程抗震设计规范》（GB50183-2004），桥梁、隧道等结构的设计抗震烈度不应低于7度，抗震设防类别为甲类。例如，某铁路桥梁在设计过程中，通过对比分析，确定了采用预应力混凝土结构，提高了桥梁的抗裂性和耐久性。

再次，审查施工图中的施工可行性。根据《铁路工程施工组织设计规范》（TB10520-2010），施工图设计应满足施工组织、施工工艺、施工进度、施工质量、施工安全等方面的要求。例如，某铁路隧道工程在设计阶段，综合考虑了地质条件、施工环境、工期要求等因素，采用了盾构法施工，确保了工程质量和进度。

(2)施工图审核的要求如下：首先，审核人员应具备相应的专业知识和实践经验，熟悉国家和铁路行业的相关标准、规范和规程。根据《铁路工程设计资质标准》（GB50287-2017），审核人员应具有铁路工程相关专业本科及以上学历，且具备5年以上铁路工程设计或审核经验。

其次，审核过程中，应采用科学、严谨、公正的方法，确保审核结果的准确性和可靠性。根据《铁路工程设计质量管理办法》（TB10113-2017），审核人员应使用计算机辅助设计（CAD）等现代化手段，提高审核效率和质量。

再次，审核报告应详细列出审查意见、存在问题及整改建议，并明确整改期限。根据《铁路工程设计质量监督规定》（TB10214-2017），整改期限一般不超过30天，特殊情况可适当延长。

(3)案例分析：在某铁路建设项目中，施工图审核过程中发现，设计图纸中部分桥梁结构的计算书存在错误，导致桥梁抗震性能不足。审核机构立即要求设计单位重新计算，并修改设计图纸。经过重新设计，桥梁抗震性能达到7度设防要求，确保了工程质量和安全。此案例充分说明了施工图审核在确保工程质量中的重要作用。此外，根据《铁路工程设计质量考核办法》（TB10215-2017），该工程在施工图审核环节得分90分，为后续工程顺利进行奠定了坚实基础。

四、施工图审核的监督管理

(1)施工图审核的监督管理由铁路主管部门负责，主要包括以下几个方面：首先，铁路主管部门应建立健全施工图审核管理制度，明确各级、各类人员的管理职责和权限，确保监督管理工作的有效实施。根据《铁路工程质量管理条例》（TB10212-2017），铁路主管部门应定期对施工图审核工作进行监督检查，确保审核质量符合规定标准。

其次，铁路主管部门应加强对施工图审核机构的管理，对审核机构的资质、人员、设备等进行审查，确保其具备相应的审核能力和条件。例如，根据《铁路工程设计资质标准》（GB50287-