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XX市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案

一、工作背景与目标

(1)XX市作为我国重要的农业大市，近年来，在全面推进乡村振兴战略的背景下，积极探索符合本市实际的乡村振兴路径。随着城市化进程的加快，农村地区的发展面临着诸多挑战，如产业结构单一、基础设施薄弱、人才流失严重等。为贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的决策部署，XX市高度重视乡村振兴工作，将其作为全市经济社会发展的重要任务来抓。在此背景下，制定本工作方案，旨在通过驻镇帮镇扶村工作，推动农村经济社会全面发展，实现农业农村现代化。

(2)XX市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实乡村振兴战略，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业质量效益和竞争力为核心，以促进农民增收为目标，以改善农村人居环境为抓手，全面提升农村经济社会发展水平。

(3)本工作方案明确了XX市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作的总体目标：到2025年，全市乡村振兴取得显著成效，农村生产生活方式发生根本性改变，农业现代化取得重大进展，农村生态环境明显改善，农民生活水平显著提高，农村社会和谐稳定。为实现这一目标，我们将重点开展产业发展、基础设施建设、乡村治理、人才引进和培养、生态环境保护等五个方面的工作，确保各项工作有序推进，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

二、工作重点与措施

(1)产业发展方面，我们将围绕农业现代化目标，实施“一村一品”战略，重点发展特色产业。如XX镇通过发展特色果蔬种植，年产值已突破1亿元，带动周边村集体收入增长20%。此外，推动乡村旅游与农业产业融合发展，如XX村打造了“美丽乡村”旅游示范点，年接待游客量达10万人次，增加村民收入2000余万元。

(2)基础设施建设方面，我们将加大农村基础设施建设投入，提高农村公共服务水平。XX市近年来投入30亿元用于农村道路、水利、电力等基础设施建设，使农村地区通硬化路率、通电率分别达到95%和100%。同时，以XX县为例，通过实施农村污水处理工程，有效解决了农村面源污染问题，改善了农村人居环境。

(3)乡村治理方面，我们推行“村党组织+合作社+农户”模式，提高农村集体经济发展活力。XX村通过组建合作社，整合土地资源，发展规模化种植，2019年村集体经济收入达到200万元，同比增长30%。此外，加强农村法治建设，提升农村社会治安水平，XX镇设立乡村治理服务中心，实现农村矛盾就地化解，有效维护了农村社会和谐稳定。

三、组织保障与实施步骤

(1)为确保乡村振兴驻镇帮镇扶村工作顺利实施，XX市成立由市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组，负责统筹协调、监督指导各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，并设立专项工作组，负责产业发展、基础设施建设、乡村治理、人才引进等具体工作。同时，建立健全考核评价机制，将乡村振兴工作纳入各级政府绩效考核，确保责任到人、任务落实。

(2)实施步骤方面，首先进行前期调研和规划，组织专业团队对全市各镇村进行实地调研，摸清底数，制定乡村振兴总体规划。随后，分阶段推进实施。第一阶段，以试点示范村为突破口，开展产业发展、基础设施建设、乡村治理等方面的试点工作，形成可复制、可推广的经验。第二阶段，全面铺开，各镇村结合自身实际，借鉴试点经验，推进乡村振兴各项工作。第三阶段，巩固提升，总结经验，持续优化政策体系，确保乡村振兴工作稳步推进。

(3)在组织保障方面，加强人才队伍建设，通过引进高层次人才、开展培训等方式，提高基层干部和农民群众的综合素质。同时，强化资金保障，设立乡村振兴专项资金，用于支持产业发展、基础设施建设、乡村治理等方面。此外，加强与金融机构合作，创新金融服务，为乡村振兴提供资金支持。同时，鼓励社会资本参与乡村振兴，形成政府引导、市场运作、社会参与的良好局面。通过以上措施，确保XX市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作取得实效，助力全面建设社会主义现代化国家。

四、考核评估与持续改进

(1)考核评估方面，XX市将建立一套科学合理的考核评估体系，对乡村振兴驻镇帮镇扶村工作进行全方位、多角度的评估。该体系将包括产业发展、基础设施建设、乡村治理、人才引进、生态环境保护等多个维度，确保评估的全面性和客观性。具体操作中，我们将采用定性与定量相结合的方式，对各项工作进行考核。例如，在产业发展方面，将根据农业产值增长率、农民人均收入等指标进行评估；在基础设施建设方面，将重点关注农村道路、水利、电力等基础设施的完善程度；在乡村治理方面，将评估农村社会治安、公共服务水平等。

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