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山东大学纵向科研经费管理实施细则
一、总则
一、总则
山东大学纵向科研经费管理实施细则(以下简称“本细则”)旨在规范学校纵向科研经费的使用和管理,提高科研经费使用效益,促进科研工作的健康发展。本细则适用于山东大学及其所属学院、研究所、研究中心等单位的纵向科研经费管理。
根据国家有关法律法规和学校相关规定,山东大学纵向科研经费主要包括国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部项目、地方政府项目、企业委托项目等。近年来,学校纵向科研经费规模逐年扩大,2022年度学校纵向科研经费总额达到10亿元,同比增长20%。这些经费的合理分配和使用,对于提升学校科研水平和创新能力具有重要意义。
本细则明确了学校纵向科研经费管理的原则和目标。首先,坚持“专款专用、规范管理、公开透明、注重效益”的原则,确保经费使用符合国家政策和学校规定。其次,目标是提高科研经费使用效益,促进科研成果的产出和转化,为学校“双一流”建设提供有力支撑。以2021年度为例,学校通过纵向科研经费支持的项目中,共有50项成果获得省部级以上奖励,其中2项成果获得国家科技进步奖。
二、经费来源与管理职责
山东大学纵向科研经费的来源主要包括国家及地方各级政府部门、企事业单位、社会团体等。学校设立科研经费管理部门,负责全校纵向科研经费的统筹规划、预算编制、审批发放、使用监督和绩效评价等工作。科研经费管理部门由校领导、相关部门负责人、专家学者等组成,实行集体决策、分工负责的管理体制。
学校科研经费管理部门负责制定和实施科研经费管理制度,明确经费使用范围、报销流程、审计监督等内容。同时,加强对科研人员的培训,提高其经费管理意识和能力。以2023年度为例,学校组织了5场针对科研人员的经费管理培训,覆盖科研人员2000余人次,有效提升了科研人员的经费管理素养。
三、经费使用与监督
山东大学纵向科研经费的使用严格按照项目合同和预算执行,确保经费用于科研活动的直接支出。经费使用范围包括设备购置、材料费、测试分析费、劳务费、会议费、差旅费等。学校实行科研经费预算管理制度,要求项目负责人在项目启动前提交详细的经费预算,经批准后执行。
为确保经费使用的合规性和效益,学校建立了科研经费监督机制。科研经费管理部门对经费使用情况进行定期检查,发现问题及时纠正。同时,学校设立审计部门,对科研经费使用情况进行年度审计,确保经费使用安全、合规。以2022年度为例,学校共开展科研经费审计项目30项,涉及经费总额2亿元,审计发现问题40余项,均得到了及时整改。
二、经费来源与管理职责
(1)山东大学纵向科研经费来源广泛,涵盖国家、省、市各级政府资助项目,以及企业、基金会等社会力量支持。2023年度,学校共获得各类纵向科研经费12亿元,同比增长15%。其中,国家自然科学基金项目资助经费占比超过30%,国家社会科学基金项目资助经费占比约20%。例如,化学与化工学院张教授所承担的国家自然科学基金项目“新型纳米材料在能源领域的应用研究”,获得资助经费500万元。
(2)学校设立科研经费管理办公室,负责纵向科研经费的统筹规划、预算编制、审批发放、使用监督和绩效评价等工作。该办公室由财务处、科研处、审计处等部门组成,形成协同管理机制。2022年度,科研经费管理办公室共处理纵向科研经费申请2000余项,涉及项目经费总额达8亿元。例如,材料科学与工程学院李教授的项目“高性能碳纳米管的制备与应用”获得审批,资助经费300万元。
(3)学校对纵向科研经费的管理实行分级负责制,明确各级管理职责。项目负责人为经费使用第一责任人,需对经费使用情况进行全程监管。学校定期组织财务、科研、审计等部门对项目经费使用情况进行抽查,确保经费合理使用。2023年度,学校共开展经费使用检查100余次,涉及项目200多个,有效防范了经费使用风险。例如,生命科学学院王教授的项目“生物技术在疾病诊断中的应用研究”在经费使用检查中,因不符合规定被要求整改,避免了经费滥用。
三、经费使用与监督
(1)山东大学对纵向科研经费的使用实施严格的预算管理和执行监督。项目启动前,项目负责人需提交详细的经费预算,经相关部门审核批准后方可执行。预算内容涵盖项目研究过程中的各项支出,包括设备购置、材料费、测试分析费、劳务费、会议费、差旅费等。学校要求项目负责人严格按照预算执行经费使用,不得随意调整预算内容。例如,在2022年度,某项目负责人因项目研究需求变更,申请调整预算,经学校审批后,项目经费使用得到了合理调整。
(2)学校建立了科研经费使用监督机制,确保经费使用的合规性和效益。科研经费管理部门定期对项目经费使用情况进行监督检查,通过现场检查、查阅资料、访谈项目负责人等方式,了解经费使用情况。同时,学校鼓励科研人员主动报告经费使用中的问题和困难,及时采
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