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大学科研经费管理办法

一、总则

（1）为规范和加强大学科研经费的管理，保障科研工作的顺利开展，促进科技创新和人才培养，特制定本办法。根据《中华人民共和国预算法》、《国家自然科学基金条例》等相关法律法规，结合我校实际情况，本办法旨在提高科研经费使用效率，确保经费使用的合规性、透明性和有效性。

（2）本办法适用于我校各类科研项目及其经费管理，包括国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部科研项目、企业委托项目等。科研经费管理应当遵循公开、公平、公正的原则，确保资金合理分配，充分调动科研人员的积极性，提高科研经费的使用效益。近年来，我校科研经费投入逐年增加，2019年至2021年，累计科研经费投入达5.6亿元，支持科研项目500余项，取得了一批具有国际影响力的科研成果。

（3）本办法强调科研经费的预算管理、执行管理和监督考核。预算管理要求科研项目负责人在项目启动前制定详细的经费预算，经相关部门审核批准后执行。执行管理要求科研项目负责人严格按照预算执行经费，定期向财务部门报告经费使用情况。监督考核方面，学校设立专门的审计机构，对科研项目经费使用情况进行定期和不定期的审计，对违规使用经费的行为进行严肃处理。例如，2020年我校审计部门对50余个项目进行了审计，发现并纠正了5起违规使用经费问题，有效维护了科研经费的合理使用。

二、经费来源与分配

（1）大学科研经费主要来源于国家科研基金、省级科研基金、企业赞助、国际合作项目以及其他社会捐赠。以2021年为例，我校科研经费总额达2.5亿元，其中国家自然基金资助项目经费1.2亿元，占总额的48%。例如，我校材料科学与工程学院的“新型纳米材料制备与应用”项目，获得了国家自然基金资助1500万元，极大地推动了该领域的研究。

（2）经费分配遵循公开、公平、择优的原则，主要分为项目启动经费、运行经费和设备购置经费。项目启动经费主要用于项目的前期研究，运行经费涵盖实验材料、人员费用等日常支出，设备购置经费则用于购置实验设备和仪器。以2020年为例，我校共分配科研经费1.8亿元，其中启动经费占30%，运行经费占50%，设备购置经费占20%。

（3）经费分配实行分级管理，由学校科研管理部门、学院科研管理部门和项目负责人共同负责。学校科研管理部门负责制定经费分配政策和实施细则，学院科研管理部门负责审核、分配和监督经费使用，项目负责人负责项目经费的具体管理和使用。例如，我校信息科学与工程学院在2021年共获得科研经费2000万元，其中学院科研管理部门负责审核分配，项目负责人根据项目需求制定详细的经费使用计划。

三、经费使用与管理

（1）科研经费使用与管理必须严格按照国家相关法律法规和学校规章制度执行。经费使用涉及科研项目的研究活动、实验材料采购、人员费用、差旅费、会议费等多个方面。以2020年为例，我校科研经费使用总额为1.8亿元，其中实验材料采购费用占30%，人员费用占40%，差旅费占15%，会议费占5%，其他费用占10%。为确保经费使用的合规性，学校设立了专门的经费使用审批流程，所有经费支出需经过项目负责人审批，并提交财务部门进行审核。

（2）经费管理强调预算约束和效益考核。项目负责人在项目启动前需制定详细的经费预算，预算内容需包括经费来源、用途、金额、执行期限等。项目执行过程中，项目负责人需定期向财务部门报告经费使用情况，并对预算进行调整。例如，我校化学学院在2021年承担的国家重点研发计划项目，项目预算为2000万元，项目负责人根据项目进度和实际需求，对预算进行了三次调整，确保了经费使用的合理性和高效性。

（3）学校设立科研经费监督小组，负责对科研经费使用情况进行监督检查。监督小组由财务、审计、科研等部门人员组成，定期对科研项目经费使用情况进行审查，对违规使用经费的行为进行通报和处理。例如，2020年监督小组对50余个项目进行了审查，发现并纠正了5起违规使用经费问题，涉及金额共计100万元。此外，学校还建立了科研经费信息公开制度，对科研项目经费的使用情况定期进行公示，接受全校师生的监督。通过这些措施，我校科研经费使用与管理得到了有效保障，为科研工作的顺利开展提供了有力支持。

四、监督与审计

（1）大学科研经费的监督与审计工作由学校设立的科研经费监督审计委员会负责。该委员会定期对科研项目经费的使用情况进行审查，确保经费使用的合规性和效益。2021年度，审计委员会共开展了20次专项审计，涉及项目经费约3000万元。

（2）监督审计工作主要包括经费预算执行情况、经费使用规范性、财务报销程序合法性等方面。审计过程中，若发现违规使用经费的情况，将立即启动调查程序，并对相关责任人进行追责。例如，2020年审计中发现一项目经费存在违规报销现象，涉及金额5万元，已对项目负责人进行了通报批评