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企业应急预案建设

目录

CONTENTS

应急预案概述

企业风险分析与评估

应急组织体系与职责划分

通讯联络与信息报告程序

现场处置方案制定与实施

后期恢复与总结改进工作

01

应急预案概述

CHAPTER

应急预案是指在突发事件发生前，为了应对可能出现的紧急情况而预先制定的行动方案。

定义

旨在降低突发事件对企业造成的损害，保障员工和财产安全，确保企业业务持续稳定运行。

目的

通过提前规划和准备，应急预案能够在突发事件发生时迅速响应，有效减轻损失。

减轻损失

保障安全

维护声誉

应急预案关注员工和财产安全，确保在紧急情况下能够采取适当措施保障安全。

在突发事件中表现出色的企业能够赢得公众信任和好评，维护企业声誉。

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相关行业标准

各行业针对自身特点制定了相应的应急预案编制标准和要求。

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《中华人民共和国安全生产法》

要求企业制定应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。

02

《中华人民共和国突发事件应对法》

规定了政府在突发事件应对中的职责和措施，要求企业配合政府做好应急工作。

02

企业风险分析与评估

CHAPTER

初步危险分析

安全检查表法

预先危险性分析法

故障树分析法

通过系统梳理企业生产经营流程，初步识别可能存在的风险点。

在系统设计之初，对系统存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果等进行分析评估。

制定详细的安全检查表，对企业各生产环节进行逐一排查。

通过逻辑演绎的方法，分析系统故障发生的原因、条件和概率，找出系统的薄弱环节。

指风险发生的可能性大，且发生后造成的损失和影响大，需要企业重点关注和应对。

重大风险

较大风险

一般风险

低风险

指风险发生的可能性较大，或发生后造成的损失和影响较大，需要企业采取相应措施进行管控。

指风险发生的可能性一般，且发生后造成的损失和影响较小，企业可以常规管理。

指风险发生的可能性低，且发生后造成的损失和影响很小，企业可以适当忽略。

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通过风险识别方法，将企业生产经营过程中可能存在的风险点全部识别出来。

对识别出的风险点进行筛选和分类，确定需要重点关注和应对的关键风险点。

关键风险点通常包括重大风险和较大风险，以及可能导致严重后果的一般风险。

企业应对关键风险点进行重点监控和管理，制定针对性的应急预案和措施。

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应急组织体系与职责划分

CHAPTER

统一领导，分级负责

确保应急组织在统一领导下，实现各级部门分级负责，提高应急响应效率。

扁平化管理

减少管理层级，加强横向沟通，实现快速决策和有效执行。

资源整合与共享

充分利用和整合企业内外部资源，实现资源共享，提高应急保障能力。

协作机制

建立跨部门协作机制，实现信息共享、资源调配、协同作战。

后勤保障部门

负责提供物资保障、交通运输、医疗救护等支持。

安全环保部门

负责监督安全管理、环境监测与预警、参与应急处置等。

应急管理部门

负责制定应急预案、组织协调应急响应、评估应急效果等。

生产技术部门

负责提供技术支持、协助现场处置、参与事故调查等。

指挥人员配备

选派具备丰富经验和专业技能的指挥人员，确保现场指挥决策的科学性和有效性。

现场指挥部设置

根据事故等级和响应级别，设立相应的现场指挥部，负责现场应急处置工作。

指挥系统运作

建立现场指挥系统，实现统一指挥、分工协作、快速响应、有效处置。同时，加强与上级应急指挥机构的沟通协调，及时汇报现场情况并接受指导。

04

通讯联络与信息报告程序

CHAPTER

通讯联络方式

企业应建立多种通讯联络方式，包括固定电话、移动电话、电子邮件、即时通讯工具等，以确保在紧急情况下能够迅速联系到相关人员。

通讯联络保障措施

企业应定期对通讯设备进行检查、维护和更新，确保通讯设备的正常运行。同时，应建立通讯联络备用方案，以防主通讯设备出现故障时能够及时启用备用方案。

企业应建立完善的信息报告程序，明确各级人员在紧急情况下的信息报告职责和报告流程。

企业应根据紧急情况的严重程度和影响范围，明确信息报告的时限要求，确保相关信息能够及时传递和处理。

时限要求

信息报告程序

企业应建立与周边地区、上下游企业、政府部门等相关方的沟通协调机制，确保在跨区域紧急情况下能够迅速响应并协同应对。

跨区域沟通协调机制建立

企业应定期与相关方进行沟通交流，了解彼此的应急资源和能力，以便在紧急情况下能够相互支持和配合。同时，应建立信息共享平台，及时发布和更新相关信息，提高沟通协调效率。

沟通协调措施

05

现场处置方案制定与实施

CHAPTER

初步响应与报警

紧急疏散与隔离

现场处置与救援

善后处理与恢复

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04

事故发生后，现场人员应立即启动应急响应，并向相关部门报警，报告事故情况。

在确保安全的前提下，组织现场人员有序疏散，并隔离