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今冬明春火灾防控工作实施方案(2)5

一、指导思想和工作目标

一、指导思想

本次今冬明春火灾防控工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入分析当前火灾形势，坚持问题导向，强化底线思维，以预防为主、防治结合为原则，以减少火灾发生和火灾损失为目标，加强火灾风险防控体系建设，全面提升火灾防控能力。

二、工作目标

（1）确保火灾形势持续稳定，坚决遏制重特大火灾事故发生，努力实现“零事故”目标。

（2）强化火灾风险防控，深入开展火灾隐患排查整治，提升火灾隐患治理能力，确保重点领域、重点场所、重点时段火灾防控措施落实到位。

（3）加强消防宣传教育，提高全民消防安全意识和自防自救能力，形成全社会共同参与火灾防控的良好氛围。

三、总体要求

（1）强化责任落实，明确各级政府、各部门和单位的火灾防控责任，形成齐抓共管的工作格局。

（2）强化源头治理，加大火灾隐患排查整治力度，确保隐患整改到位。

（3）强化应急处置，完善应急预案，加强应急演练，提高火灾应急处置能力。

（4）强化宣传教育，广泛开展消防安全知识普及活动，提高全民消防安全素质。

二、组织领导与责任分工

二、组织领导与责任分工

（1）成立今冬明春火灾防控工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、组织部署、监督检查火灾防控工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在市消防救援支队，由消防救援支队主要领导兼任办公室主任。

（2）明确各级政府、各部门和单位的火灾防控责任。各级政府要落实属地管理责任，加强对火灾防控工作的组织领导，确保各项工作措施落实到位。各部门要按照职责分工，切实履行火灾防控工作职责。各级消防救援机构要充分发挥专业优势，加强火灾隐患排查整治，提高火灾防控能力。各单位要严格落实消防安全主体责任，加强内部消防安全管理，确保单位内部消防安全。

（3）建立健全火灾防控工作责任制。各级政府、各部门和单位要明确火灾防控工作责任人，层层签订责任书，确保责任到人、落实到岗。要建立健全火灾防控工作考核机制，将火灾防控工作纳入年度目标考核，对工作不力、火灾事故频发的单位和个人，要严肃追究责任。同时，要加强信息报送和通报，及时掌握火灾防控工作动态，确保火灾防控工作取得实效。

三、主要任务和措施

三、主要任务和措施

（1）深入开展火灾隐患排查整治。全面排查重点单位、重点场所、重点区域火灾隐患，特别是人员密集场所、易燃易爆场所、老旧小区、高层建筑等高风险区域。对排查出的火灾隐患，要建立台账，明确整改责任、整改措施和整改时限，确保整改到位。

（2）加强重点时段和重点领域的火灾防控。针对冬季干燥、用火用电增加的特点，加强对居民家庭、学校、医院、养老院等人员密集场所的消防安全检查。在节假日期间，要加强对旅游景点、商场、市场等场所的消防安全管理，确保安全。

（3）强化消防基础设施建设。加快消防站、消防通道、消防水源等基础设施建设，提高消防应急处置能力。加强消防装备和器材的更新换代，提高灭火救援效能。同时，要加强消防队伍建设，提高消防员的业务素质和实战能力。

四、宣传教育与培训

四、宣传教育与培训

（1）广泛开展消防安全宣传教育。通过媒体、网络、社区等多种渠道，普及消防安全知识。例如，利用微信公众号、短视频平台发布消防安全科普内容，累计阅读量超过100万次。同时，开展“消防安全进社区”活动，组织消防知识讲座和应急演练，提高居民消防安全意识。

（2）加强重点人群的消防安全培训。对学校、企业、机关等单位的员工进行消防安全培训，提升其火灾预防和自救能力。例如，某企业对全体员工进行消防安全培训，培训人数达2000余人，培训后员工掌握火灾逃生技能的比例达到95%以上。此外，对中小学生开展消防安全教育，提高学生的消防安全素养。

（3）强化消防志愿者队伍建设。招募和培训消防志愿者，组织他们参与消防安全宣传、隐患排查、应急演练等活动。例如，某市组建了1000余人的消防志愿者队伍，他们在过去一年内参与消防安全宣传活动100余次，协助排查火灾隐患200余起，为提高消防安全水平做出了积极贡献。

五、监督检查与责任追究

五、监督检查与责任追究

（1）建立健全监督检查机制。各级政府要定期开展火灾防控工作专项检查，对发现的火灾隐患和问题，要督促整改，确保整改措施落实到位。例如，在去年的一次专项检查中，共发现火灾隐患500余处，已全部完成整改。

（2）强化责任追究。对因火灾事故造成人员伤亡或财产损失的，要依法依规追究相关责任人的责任。例如，某火灾事故发生后，相关部门对事故责任人进行了严肃处理，追究了相关责任人的刑事责任。

（3）公开曝光火灾隐患。对拒不整改或整改不到位的火灾隐患