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《吉林省中小学校食堂管理细则(试行)》

一、总则

《吉林省中小学校食堂管理细则(试行)》总则部分如下：

(1)为加强中小学校食堂管理，保障学生饮食安全，提高食堂服务质量，促进学校和谐稳定，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规，结合我省实际情况，制定本细则。

(2)本细则适用于本省行政区域内中小学校食堂的设立、运营和管理。中小学校食堂应遵循公开、公平、公正的原则，确保食品安全，满足学生营养需求，促进学生健康成长。据《中国食品安全报》报道，近年来，我国中小学校食堂食品安全事故时有发生，据统计，2019年全国中小学食堂食品安全事件共发生50起，涉及学生近万人。

(3)学校食堂应当建立健全食品安全管理制度，明确食品安全责任，加强食品采购、加工、储存、配送等环节的管理，确保食品质量。同时，学校应定期对食堂进行食品安全检查，发现问题及时整改。以某市为例，该市近年来投入3000万元用于提升中小学校食堂硬件设施，并组织开展了100余次食品安全培训，有效提高了食堂工作人员的食品安全意识。

二、食堂的设立与审批

(1)食堂设立前，学校需向所在地县级教育行政部门提出申请，并提交相关材料，包括食堂建设规划、食品安全管理制度、卫生设施配置、管理人员资质等。根据《中国教育报》数据，目前我国中小学校食堂设立审批流程中，平均审批时间约为45天。例如，长春市XX中学在申请设立食堂时，严格按照规定提交了所有材料，并在15个工作日内获得了审批。

(2)食堂设立必须符合国家有关食品安全的标准和规范，包括食堂建筑布局、设施设备、环境卫生等方面。据《食品安全法》规定，食堂需配备符合卫生要求的炊事工具、洗涤消毒设施、食品储存设施等。如XX市XX中学食堂在设立过程中，严格按照规定配备了先进的厨具设备，并设置了独立的食品处理区和用餐区，有效提升了食堂的整体卫生条件。

(3)食堂管理人员需具备相应的资质和责任心，学校应组织管理人员参加食品安全培训，提高其食品安全意识和业务水平。据统计，我国中小学校食堂管理人员中，具备相关专业资质的人员占比不足50%。为提高食堂管理水平，XX县XX中学定期组织食堂管理人员参加食品安全培训，培训内容包括食品安全法律法规、食品安全操作规范等，有效提升了食堂管理人员的安全意识和业务能力。此外，学校还与当地食品安全监管部门建立沟通机制，共同监督食堂食品安全。

三、食堂的管理与运营

(1)食堂管理应实行校长负责制，明确管理人员职责，建立健全食堂管理制度。学校需设立食品安全管理机构，负责食堂食品安全监管工作。例如，XX市XX中学食堂设立食品安全管理小组，由校长任组长，定期召开食品安全会议，确保食堂各项管理工作落实到位。

(2)食堂运营应注重营养搭配，合理制定食谱，确保学生膳食均衡。学校应定期邀请营养专家参与食谱制定，并根据季节、气候、学生体质等因素进行调整。如XX县XX中学食堂每月更新一次食谱，食谱内容丰富多样，满足了不同年龄段学生的营养需求。

(3)食堂收费应严格执行国家和地方有关收费标准，公开透明。学校食堂实行明码标价，不得擅自提高收费标准。同时，学校应建立健全学生资助制度，对家庭经济困难学生实行优惠政策，确保所有学生都能享受到优质、价廉的餐饮服务。以XX市XX中学为例，该校食堂对学生实行按需打饭、按量计费，并对家庭经济困难学生提供免费午餐。

四、食品安全与卫生

(1)食品安全与卫生是食堂管理的重要环节。根据《中华人民共和国食品安全法》规定，食堂必须建立并执行严格的食品安全管理制度，包括食品采购、储存、加工、销售、废弃物处理等环节。XX省XX市XX中学食堂在食品安全管理方面投入大量资金，配备了专业的食品安全检测设备，如快速检测箱、食品安全分析仪等，确保了食品安全。据统计，该市近三年来，中小学校食堂食品安全抽检合格率达到了98%以上。

(2)食堂环境卫生直接关系到学生的健康。学校应定期对食堂进行清洁消毒，确保食堂设施设备、操作台面、餐具等清洁卫生。例如，XX县XX中学食堂每天进行三次清洁消毒，每周进行一次全面大扫除，并邀请专业消毒公司进行定期消毒。此外，学校还加强了对食堂员工的健康监测，要求员工定期体检，确保员工健康。

(3)食堂食品安全教育同样重要。学校应定期开展食品安全教育，提高学生和食堂员工的食品安全意识。XX市XX中学通过举办食品安全知识讲座、发放宣传资料、开展食品安全主题班会等形式，增强学生的食品安全意识。同时，学校还组织食堂员工参加食品安全培训，提高其食品安全操作技能。近年来，该市中小学校食堂员工食品安全知识考试合格率逐年上升，达到了95%以上。

五、监督与处罚

(1)针对中小学校食堂的监督与处罚，我省建立了多部门联合监督机制。教育、市场监管、卫生健康等部门共同参与，对学校