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2012年市录用考试
《申论》试卷
满分100分时限150分钟
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资
料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的，填涂准考证号。
4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来
留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
折叠答题卡！
二、给定材料
1.1978年以来，的经济增长速度平均达到9.8%（人均GDP平均增长率超过
8.6%）,是世界同期经济增长速度的四倍，经济规模在30年内翻了四番。2010年第三季度
GDP总量超过1.33，经济总量跃居世界第二。目前，已成
为世界第一大出口国，第二大进口国，是世界第一大外汇储备国，第二大吸引国和重要
资本输出国。2010年，外贸总额比1978年增长144倍。外汇储备1978年仅有
1.67亿，目前已经突被3。1998年—2008年，学入学率平均每年增长
20%，是同期GDP增长率的两倍。学在校生数量世界第一，高等教育规模世界第
一。高铁创造了480多公里的世界最快速度，的大飞机项目正在加速研制国
的“天河一号”计算机也是世界运算速度最快的。载人潜水器“蛟龙”号成功深入
5188米海底，创造了载人深潜新的。“神舟八号”与“天宫一号”交会对接成
功，为突破和掌握器空间技术奠定了基础。
我国“十二五”的和主线是要科学发展和转变发展方式。国家“十二五”规划
中确定的经济发展速度是7%。之所以这样做，就是要把工作的重点放在提高经济增长的质
量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。多位代表表示，7%只
是一个预期性目标、指导性目标，如果各地在实际执行中缺乏严肃性和执行力，国家“十二
五”降速提质增效的目标就会落空。因此，需要在政绩考核等方面提出硬约束，如要求一些
地方淡化GDP考核，进一步严格节能减排、保障房建设等指标考核，来约束一些地方片面追
求发展速度的行为。
大阪大学一名经济学教授说，那些提出应当放缓发展节奏来解决社会问题的主
张有失偏颇，因为这不是慢下来就能解决的问题，不能把个别行业的问题视为整体社会发展
速度有问题。毕竟各方面建设及国民生活水平与发达国家仍有巨大差距的时候，
的”，法国《报》曾以此为题刊登过一篇。一名经常往来于两国的商人
对《》说：“上世纪80年代，在办理一些商务手续最快也要3个月的时
间，现人的速度已经跟上了世界的步伐，还出现了各种公司，几天就可以拿到所
有手续。这种快节奏的生活
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