事故管理与案例分析.ppt

关于集体研究决定的责任区分分清职责范围与直接责任的关系实施人与领导人的直接责任区分（三）伤亡事故的处理与结案对隐患不及时整改的不按“三同时”要求的机械设备、安全装置未按规定检验，设备、设施有缺陷，无防护装置的在承包、租赁时，合同中没有安全生产内容和相应措施的不按规定提取和使用安措经费的劳动条件和作业环境不安全、不卫生，又未采取措施的未按规定对职工进行安全教育培训、考核、持证上岗操作或指挥生产的安全生产责任制、规章制度、操作规程不健全造成事故的有下列情节之一时，应当追究有关领导人的责任：(一)事故责任者责任划分2、有下列情形之一时，应当追究肇事者或有关人员的责任：违章指挥、违章作业或冒险作业的违反操作规程，不履行安全生产责任制的不服从管理，违反劳动纪律的不按规定配备、穿戴、使用劳防用品和用具的3、有下列情形之一时，应对当事人加重处罚：对发生事故隐瞒不报、谎报、虚报或故意拖延不报的在事故调查中，故意破坏事故现场，不接受调查，拒绝提供资料，干扰调查，隐瞒事故真象，弄虚作假等发生事故后不积极组织抢救或指挥抢救不力发生事故后不吸取教训和采取防范措施，在短期内重复发生同类事故的企业接到《劳动安全监察通知书》，逾期不消除隐患而发生事故的故意拖延事故调查处理，不按时结案的重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。12事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。3有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。结案程序和时效（二）事故的结案2、事故结案材料归档，建立事故档案1）职工伤亡事故登记表。

2）职工死亡、重伤事故调查报告书及批复。

3）现场调查记录、图纸、照片。

4）技术鉴定和试验报告。

5）物证、人证材料。

6）直接和间接经济损失材料。

7）事故责任者的自述材料。

8）医疗部门对伤亡人员的诊断书。

9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。

10）处分决定和受处分的人员的检查材料。

11）有关事故的通报、简报及文件。

12）参加调查组的人员姓名、职务、单位。四、伤亡事故的统计伤亡事故的月报表直接经济损失＝人身伤亡后所支出费用＋善后处理费用＋财产损失价值经济损失统计：总经济损失＝直接经济损失＋间接经济损失间接经济损失事故统计指标：◆千人死亡率＝死亡人数／平均职工人数×103千人重伤率＝重伤人数／平均职工人数×103伤害平均严重率＝总损失工作日／伤害人数经济损失统计伤亡事故的年报表、事故案例分析事故案例应包括的内容（1）背景信息（事故单位基本情况，事故发生的时间和地点，事故涉及到的人员及其他情况，职工伤亡事故登记表，操作人员及证人，事故应急救援情况）；（2）事故描述（事故发生的顺序，破坏程度，人员伤亡及经济损失情况，事故类型，事故的性质，承载物或能量；（3）事故原因（直接原因，间接原因）；（4）事故教训及预防同类事故重复发生的建议；（5）对事故责任人的处理建议；（6）事故调查组成员名单；（7）其他需要说明的事项。

无锡市银仁御墅施工升降机事故1事故经过2无锡银仁．御墅花园D区为3座34层高层住宅楼，11月14日10时30分左右，施工升降机吊笼从地面送料上行至33层卸料后，下行逐层搭乘下班工人与1辆手推车，到26层时又进入4人，共载l7人(含司机)，关门后未及启动电动机，吊笼即开始下滑并失速下降，女司机当即按下紧急按钮，但未能制动住吊笼，大呼“开关坏了，吊笼控制不住”，吊笼加速坠落至地。事故当场死亡4人，后在医院内陆续死亡7人，11死6伤的重大安全事故。3事故性质属重大责任事故事故原因电磁制动器的制动力矩不足?，两台电磁制动器的摩擦片磨损严重传动板上未设置齿轮防脱轨挡块，传动板结构存在缺陷是事故发生的重要技术原因更换了规格不当的螺栓轴01产品技术资料不完善02设备管理水平低下03司机明知此时开关并未启动，但其自然反应是采取断电的方法停止吊笼下降，一时也想不出应采取什么有效方法，只能眼睁睁地吊笼坠落至地。4、事故整改措施1）安装施工升降机前应进行全面深入检查；(1)施工升降机应有各种文件(2)设备安全性能检查，如钢结构、传动装置、安全保护装置、背轮及防脱轨装置等。