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行政收发文管理制度

一、制度总则

(1)为规范行政收发文管理工作，提高公文处理效率，确保公文质量和信息安全，特制定本制度。本制度适用于本机关所有公文收发、登记、传阅、办理、归档等工作。本制度依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国必威体育官网网址法》以及国家有关公文处理法规，结合本机关实际情况制定。

(2)行政收发文管理工作应当遵循以下原则：依法依规、及时准确、必威体育官网网址安全、服务为本、规范有序。各部门应高度重视公文管理工作，加强组织领导，明确责任分工，确保公文处理的各个环节高效、严谨、合规。机关负责人对本机关公文管理工作负总责，各部门负责人对本部门公文管理工作负直接责任。

(3)本制度规定公文处理的流程，包括收文登记、分发、传阅、办理、归档等环节。收文应当及时登记，确保收文登记的准确性和完整性。分发公文应当遵循公文处理规定，确保公文及时传达到相关部门和个人。传阅公文应当指定专人负责，确保公文传阅的有序性。办理公文应当根据公文性质和内容，及时办理并回复，确保公文办理的时效性。归档公文应当按照档案管理规定，定期整理归档，确保档案的完整性和安全性。

二、收文管理

(1)收文管理是公文处理的第一环节，对提高公文处理效率具有重要意义。收文工作应遵循以下程序：首先，对收到的公文进行初步审核，确认公文是否符合收文范围和规定。其次，对符合要求的公文进行登记，包括公文编号、标题、来文单位、文号、密级、紧急程度等基本信息。登记时应确保信息的准确无误。

(2)登记完毕后，根据公文性质和紧急程度，将公文分送至相关部门或个人。分送公文时，应确保公文及时送达，避免延误。对于需要会签或联合办理的公文，应按照规定程序办理。在办理过程中，应确保各相关部门或个人了解公文内容，明确办理要求和时限。

(3)公文办理完毕后，应及时将公文退回收文部门。收文部门应对退回的公文进行整理、归档。归档时应按照档案管理规定，对公文进行分类、编目、装订，确保档案的完整性和安全性。同时，收文部门应定期对收文工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，不断提高收文管理水平。

三、发文管理

(1)发文管理是机关对外传递信息和执行决策的重要环节，涉及公文的起草、审核、签发、登记、分发等多个步骤。发文工作必须严格按照公文处理规定执行，确保公文质量、效率和规范性。发文部门应负责公文的起草，根据公文内容选择合适的文种，草拟公文初稿，并征求相关部门意见。

(2)公文起草后，需经过严格的审核程序。审核内容包括公文格式、内容、政策法规的适用性、行文依据等。审核部门应提出修改意见，并对不符合要求的公文退回起草部门修改。修改后的公文再次提交审核，直至审核通过。审核通过后，公文需经机关负责人签发。签发过程中，应确保公文内容与机关决策和职责相符。

(3)公文签发后，发文部门应进行登记，包括公文编号、标题、文号、密级、紧急程度、签发人等基本信息。登记完成后，按照公文分发范围和程序，将公文发送至相关部门或个人。分发公文时，应确保公文及时送达，并对分发情况进行记录。同时，发文部门应定期对发文工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，以不断提高发文管理水平。对于重要公文，还应进行后续跟踪，确保公文得到有效执行。