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2025年环境卫生工作大会领导讲话材料(4)

一、回顾与总结2020-2025年环境卫生工作取得的成果

(1)自2020年以来，我国环境卫生工作取得了显著成果。根据必威体育精装版统计，全国城市生活垃圾处理能力提高了约20%，处理率达到了98%以上。特别是疫情期间，我们迅速调整策略，确保了医疗废物得到及时、安全、有效的处理。以武汉市为例，在疫情高峰期间，日均医疗废物产生量超过200吨，但通过科学调度和严格管理，实现了100%的处置率。

(2)在污水处理方面，全国城镇污水处理能力达到每日约1.7亿吨，比2019年增长10%，城市污水处理率达到了95%以上。特别是在京津冀、长三角、珠三角等重点区域，污水处理能力得到了大幅提升，有效降低了水体污染。以长江流域为例，长江流域重点水域的氨氮、总磷浓度分别同比下降了15%和10%，水质得到明显改善。

(3)随着垃圾分类政策的深入推进，全国城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平不断提高。2025年，全国城市生活垃圾回收利用率达到35%，较2020年提高了5个百分点。例如，北京市垃圾分类覆盖面达到100%，居民参与率超过90%，通过分类减少了垃圾填埋量，提升了资源利用效率。

二、分析当前环境卫生工作面临的挑战和问题

(1)尽管我国环境卫生工作取得显著成效，但仍然面临着一些挑战。首先是城乡差距问题，农村地区环境卫生设施建设滞后，垃圾处理能力不足，导致农村环境问题日益突出。其次是垃圾回收体系不完善，回收网络覆盖面有限，难以有效实现垃圾的资源化利用。

(2)环境卫生工作在执行过程中也暴露出一些问题。一是政策执行力度不够，部分地区对环境卫生工作重视程度不足，导致政策措施落实不到位。二是监管力度不足，部分企业存在违规排放污染物现象，对环境造成严重影响。三是公众环保意识有待提高，部分居民对垃圾分类等环保行为的参与度不高。

(3)另外，随着城市化的快速发展，环境压力不断增大，尤其是大型城市，面临着人口密集、建筑密集带来的环境问题。例如，城市空气质量、噪声污染等环境问题仍然较为严重，对居民生活品质产生负面影响。同时，气候变化等因素也给环境卫生工作带来了新的挑战。

三、明确2025年环境卫生工作的目标和任务

(1)2025年，我国环境卫生工作的总体目标是进一步提升城乡环境卫生水平，实现生活垃圾、污水等环境污染物的高效处理和资源化利用。具体而言，包括以下任务：一是提高城市生活垃圾处理能力，确保城市生活垃圾处理率达到100%，实现无害化处理；二是提升污水处理能力，提高城镇污水处理率，确保城镇生活污水达标排放；三是加强农村环境卫生治理，提升农村生活垃圾和污水处理水平，改善农村人居环境。

(2)为实现上述目标，2025年环境卫生工作将重点推进以下任务：一是完善垃圾分类体系，扩大垃圾分类覆盖范围，提高居民参与度，实现垃圾减量化、资源化、无害化；二是加强环境监管，加大对违规排放污染物的查处力度，确保企业遵守环保法规；三是提升农村环境卫生设施建设，推进农村生活垃圾和污水处理设施建设，提高农村环境卫生水平；四是推广绿色生活方式，提高公众环保意识，倡导节约型社会。

(3)2025年，我国还将加强与国际社会的合作，引进先进的环境卫生技术和管理经验，提升我国环境卫生工作的整体水平。具体措施包括：一是开展国际合作项目，引进国外先进技术和设备；二是加强环境教育培训，提高环保专业人才素质；三是积极参与国际环保组织，提升我国在国际环境事务中的话语权。通过这些措施，确保2025年环境卫生工作目标的顺利实现。

四、部署2025年环境卫生工作的重点举措和保障措施

(1)针对城市生活垃圾处理，2025年将实施以下重点举措：一是推广智能化垃圾分类设施，提高分类准确率，预计城市生活垃圾资源回收利用率将提升至40%；二是建设一批大型垃圾处理设施，如焚烧发电厂和填埋场，增加处理能力，确保城市生活垃圾处理能力达到每日1.8亿吨；三是开展垃圾分类示范城市创建活动，以北京、上海等城市为试点，推广成功经验。

(2)在污水处理领域，2025年将采取以下保障措施：一是加大对污水处理设施的投资，预计投资总额将超过2000亿元，以提升城镇污水处理能力；二是实施污水管网改造工程，提高污水收集率，预计全国城市污水收集率将提升至98%；三是推广生态修复技术，如人工湿地、生物膜法等，对污染水体进行治理，例如长江流域重点污染区域的水质改善目标为氨氮浓度降低20%。

(3)针对农村环境卫生，2025年将实施以下重点举措：一是推进农村生活垃圾处理设施建设，预计覆盖率达到80%；二是开展农村生活污水治理工程，建设农村污水处理设施，提升农村生活污水收集率至60%；三是加强农村环境卫生宣传教育，提高农民环保意识，例如通过开展“清洁家园”活动，提高农村生活垃圾投放准确率至