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今冬明春火灾防控工作实施方案(二)

一、工作目标与原则

(1)今冬明春火灾防控工作旨在有效降低火灾发生率，保障人民群众生命财产安全。根据近年来火灾事故统计，冬季火灾事故发生率较夏季高出30%，其中电气火灾占比最高，达到40%。因此，本方案将重点关注电气线路安全，要求各级单位对老旧小区、高层建筑等易发火灾区域进行拉网式排查，确保及时发现并消除安全隐患。例如，某市在去年冬季开展火灾隐患排查，共发现并整改电气线路隐患2000余处，有效预防了火灾事故的发生。

(2)工作原则方面，我们将坚持“预防为主、防治结合”的基本方针，强化火灾防控体系建设，实现火灾防控工作常态化、制度化。具体措施包括：一是强化源头治理，对新建、改建、扩建工程实施严格的消防安全设计审查和验收制度；二是加强日常消防安全检查，确保消防设施设备完好有效；三是强化重点单位、重点场所的消防安全管理，对易燃易爆危险品场所进行专项检查，确保其符合消防安全要求。例如，某县在去年冬季对全县范围内的危险化学品企业进行了全面检查，共排查出安全隐患300余处，均已督促整改到位。

(3)同时，本方案将加大宣传教育力度，提高全民消防安全意识。通过开展消防安全知识普及活动，使广大人民群众掌握基本的消防安全知识和逃生技能。据统计，我国每年因火灾事故导致的直接经济损失超过100亿元，其中约80%的火灾事故是由于人为因素造成的。因此，加强消防安全宣传教育，提高全民消防安全素质，是预防火灾事故的重要手段。例如，某市在去年冬季组织开展了“消防安全进万家”活动，共发放宣传资料10万份，培训消防安全志愿者5000余人，有效提升了市民的消防安全意识。

二、工作任务与措施

(1)本方案将开展全面火灾隐患排查整治，重点对居民小区、商业街区、公共场所等人员密集场所进行专项检查。预计排查范围覆盖全国1000余个城市，涉及场所超过100万家。针对排查出的隐患，要求责任单位在规定时间内完成整改，确保整改率达到95%以上。例如，某市在去年冬季共排查出火灾隐患3000余处，已全部完成整改。

(2)强化消防设施设备的维护保养，确保其正常运行。要求各地对消防水源、消防通道、消防设施等开展全面检查，确保消防设施完好率达到98%。同时，加强消防队伍建设，提高消防队伍的灭火救援能力。预计新增消防车辆1000辆，消防员培训覆盖率达到90%。如某地消防队在去年冬季开展应急演练，成功扑灭多起火灾，受到社会好评。

(3)加强冬季取暖安全宣传，提高公众消防安全意识。通过媒体、网络、社区等多种渠道，普及冬季取暖安全知识，发放宣传资料500万份，组织消防安全知识讲座1000场。此外，加强对老旧线路、电气设备等隐患的排查，防止因取暖不当引发的火灾事故。如某县在去年冬季通过宣传，使当地居民对取暖安全有了更深刻的认识，有效降低了火灾发生率。

三、责任分工与保障措施

(1)明确各级政府、部门、单位及个人的火灾防控责任。各级政府要加强对火灾防控工作的领导，落实消防安全责任制，确保火灾防控工作落到实处。政府部门要按照职责分工，加强行业监管，确保本行业、本领域的消防安全。单位负责人要对本单位的消防安全工作全面负责，员工要积极参与消防安全培训和演练。如某市明确了各级消防部门的职责，确保了火灾防控工作有序开展。

(2)建立健全火灾防控工作协调机制，成立火灾防控工作领导小组，统筹协调火灾防控工作。要求各级政府、部门、单位定期召开会议，研究解决火灾防控工作中的重大问题。同时，加强信息共享和联合执法，形成火灾防控工作合力。如某县建立了火灾防控工作联席会议制度，有效提高了火灾防控工作的协同效率。

(3)保障措施方面，加大财政投入，确保火灾防控工作经费充足。预计今年各级政府将投入火灾防控资金10亿元，用于消防设施建设、消防队伍建设、消防安全宣传教育等。同时，加强火灾防控科技支撑，推广应用先进的消防技术和装备。如某省引进了智能消防监控系统，提高了火灾防控的智能化水平。

四、宣传教育与培训

(1)本方案将深入开展消防安全宣传教育活动，提高全民消防安全意识。通过多种渠道和形式，普及消防安全知识，让更多人了解火灾的危害性，掌握基本的防火、灭火和逃生技能。计划在今冬明春期间，开展1000余场消防安全知识讲座，覆盖人群超过1000万人次。同时，利用电视、广播、网络等媒体，制作播放消防安全公益广告5000条，提高公众对消防安全的关注度。例如，某市组织了一次大型消防安全宣传活动，吸引了近10万人参与，有效提升了市民的消防安全意识。

(2)针对不同群体，开展针对性消防安全培训。对学校、企业、社区等人员密集场所，开展消防安全知识培训和应急演练，提高员工和居民的火灾防控能力。预计将培训人员超过200万人次，其中企业员工培训覆盖率达到90%，社区居民培训覆盖率达到80%。