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中级安全工程师安全生产管理考试真题及答案(27)

一、安全生产管理基础知识

(1)安全生产管理是保障企业生产活动安全、有序进行的重要环节。根据我国《安全生产法》规定，企业必须建立健全安全生产责任制，明确各级领导和员工的安全生产职责。近年来，随着国家对安全生产的重视，我国安全生产管理水平不断提高。据统计，2019年全国安全生产事故死亡人数较2018年下降了8.2%，其中较大及以上事故下降幅度达到了11.4%。以某钢铁企业为例，通过引入安全生产管理体系，实现了连续三年无重大安全事故的目标。

(2)安全生产管理包括安全生产决策、组织、实施、监督和评价等多个环节。在决策阶段，企业需根据实际情况制定安全生产规划，明确安全生产目标。组织阶段，企业要设立安全生产管理机构，配备专业人员进行安全生产管理。实施阶段，企业应加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。监督阶段，企业要定期开展安全生产检查，及时发现并消除安全隐患。评价阶段，企业要对安全生产工作进行评估，总结经验教训，持续改进安全生产管理水平。以某化工企业为例，通过实施安全生产管理，其事故发生率从2017年的5%降至2020年的1%。

(3)安全生产管理的关键在于预防为主、综合治理。预防为主要求企业在生产过程中，始终把安全生产放在首位，通过技术手段和管理措施，降低事故发生的概率。综合治理则要求企业从人、机、环境、管理等多个方面入手，全面提高安全生产水平。例如，某电力企业通过实施安全生产标准化建设，实现了设备设施的全面达标，降低了事故发生率。此外，企业还应加强安全生产文化建设，营造良好的安全生产氛围，提高员工的安全自觉性。

二、安全生产法律法规与标准规范

(1)安全生产法律法规是我国安全生产管理的基础，为企业和个人提供了明确的法律依据。根据《中华人民共和国安全生产法》，企业必须遵守国家安全生产法律法规，建立健全安全生产规章制度，确保生产安全。近年来，我国安全生产法律法规体系不断完善，涉及安全生产的法律法规已超过100部。例如，2018年修订的《安全生产法》明确了企业安全生产主体责任，规定企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。据统计，2019年全国共发生各类生产安全事故4.2万起，同比下降9.8%，其中因违反安全生产法律法规导致的事故占比降至20%以下。

(2)安全生产标准规范是确保企业安全生产的重要依据，对于提高安全生产水平、减少事故发生具有重要作用。我国安全生产标准规范体系分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个层次。其中，国家标准和行业标准占主导地位。例如，GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系》是我国首个职业健康安全管理体系国家标准，对企业建立和实施职业健康安全管理体系提供了指导。截至2020年底，我国已发布安全生产国家标准和行业标准共计1200余项。以某建筑企业为例，通过实施安全生产标准规范，其施工现场安全事故发生率从2016年的10%降至2019年的2%。

(3)安全生产法律法规与标准规范的执行力度直接关系到安全生产的实际效果。我国政府高度重视安全生产法律法规的执行，采取了一系列措施加强监管。例如，2019年，全国共开展安全生产执法检查11.5万次，查处各类违法违规行为5.6万起，罚款总额达到10.8亿元。同时，政府还加大了对安全生产违法行为的惩处力度，对重大安全生产违法行为实施挂牌督办、公开通报。以某煤矿企业为例，因违反安全生产法律法规，导致重大安全事故，企业负责人被判处有期徒刑，企业被罚款2000万元，有效震慑了安全生产违法行为。

三、事故预防和应急救援

(1)事故预防是安全生产管理的核心任务。企业应建立事故预防机制，包括风险评估、隐患排查、安全培训等措施。例如，某化工企业通过定期进行风险评估，识别出高风险作业环节，并采取了严格的安全操作规程和应急措施，有效降低了事故风险。

(2)应急救援是事故发生后迅速有效应对的关键。企业应制定详细的应急救援预案，明确事故响应程序、救援队伍组成和物资储备。例如，在发生火灾事故时，企业迅速启动应急预案，组织专业救援队伍进行扑救，同时疏散人员，确保了人员安全。

(3)应急演练是提高应急救援能力的重要手段。企业应定期组织应急演练，检验预案的可行性和救援队伍的实战能力。例如，某电力企业每年至少进行两次应急演练，包括自然灾害、设备故障等不同场景，通过演练提升了员工的应急响应能力和企业整体的应急救援水平。

四、安全生产检查与隐患排查

(1)安全生产检查是确保企业安全生产状况的重要手段。检查内容涵盖设备设施、作业环境、人员操作等多个方面。例如，某机械制造企业每月进行一次全面安全生产检查，对发现的问题及时整改，确保生产过程安全稳定。

(2)隐患排查是安全生产检查的核心工作。企业应建立隐患排查