《重庆市企业温室气体排放核算方法与报告指南 (修订征求意见稿）》总体修订说明.pdfVIP

附件1

重庆市企业温室气体排放核算方法与报告指南

修订总体说明

一、修订过程

（一）前期基础工作

2022年以碳市场制度设计及扩容项目形成的核算指南初稿为

基础修改并印发试用，2022至2024年运用于多项工作并收集修

订需求。

（二）多方参与修订

2021至2023年度核查工作要求核查机构提需求。2024年5

月以来，公开征集意见，邀请相关部门和机构召开技术讨论会，

并根据讨论结果修改形成征求意见稿。

二、修订思路

（一）框架与章节不变

“16+1”行业整体框架及指南章节安排总体保持不变，章节

涵盖适用范围、规范性引用文件等多方面内容。

（二）以问题为导向

梳理2021至2023年度排放报告及核查过程、配额分配过程、

核查结果及配额结果复核等工作中发现的问题，针对性开展修订

工作。

（三）借鉴国家和其他碳市场成果

吸收国家和其他碳市场必威体育精装版指南成果，包括核算关键参数缩

减、数据监测与获取更明确细致、填报说明详尽等特点。

三、修订范围

（一）纳入修订的行业

根据2021至2023年度提出的修订需求，对化工、生活垃圾

焚烧等13个行业进行修订。

（三）不纳入修订的行业

转入全国碳市场行业（水泥、电解铝），及没有实际使用的行

业指南（煤矿、石化）不纳入此次修订。钢铁行业虽然拟纳入全

国碳市场，但部分企业可能不纳入配额管理，故仍进行修订。

四、修订重点内容

（一）规范格式

规范指南文本格式，使其更具规范性和可读性。

（二）整合配额分配数据要求

将配额分配所需数据信息全面纳入核算指南，确保核算与配

额分配的有效衔接。

（三）细化监测与获取要求

细化和明确数据监测与获取要求，如明确计量器具校验要求、

实测与缺省值要求等，保证数据的准确性和可靠性。

（四）完善报告填报要求

细化排放报告填报要求和填报说明，增加备注说明，详细规

定表格中各项数据保留小数位及获取方式等。

（五）补充排放源核算

重新梳理17个行业指南的关系，补充部分行业特定排放源，

重点调整其他行业指南关于排放源的覆盖，使其更具包容性。

（六）增加数据质量控制要求

通过增加数据获取方式、数据来源及支撑材料、数据获取方

式及来源变更说明等填报要求实现数据质量控制，提升数据质量

和核算的科学性。