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2025年XX小学食堂大宗食品原料定点采购实施方案范本

一、指导思想与原则

(1)本实施方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深入落实国家关于食品安全和营养健康的相关政策，以保障师生饮食安全、提升食堂食品质量、优化采购流程为目标。根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合我国大宗食品原料采购的实际，特制定本方案。近年来，我国食品安全问题备受关注，特别是学校食堂食品安全，关系到广大师生的身体健康和生命安全。据统计，2019年全国食品安全抽检合格率为97.6%，但学校食堂食品安全问题仍然不容忽视。为此，本方案强调以师生为本，坚持安全第一、质量优先的原则，力求打造一个安全、健康、高效的食堂大宗食品原料采购体系。

(2)本实施方案遵循公开、公平、公正、透明的原则，确保采购过程的规范性和有效性。通过引入市场竞争机制，拓宽采购渠道，实现食品原料采购的价格合理化。根据《关于推进学校食堂大宗食品原料公开招标采购的意见》，本方案提出，学校食堂大宗食品原料采购应逐步实现公开招标，提高采购透明度。例如，2018年某地市在实施学校食堂大宗食品原料公开招标采购后，平均降价幅度达到15%，有效降低了学校食堂运营成本。此外，本方案还强调加强对供应商的资质审查和日常监管，确保食品原料来源可靠、质量稳定。

(3)本实施方案坚持创新驱动，推动学校食堂大宗食品原料采购模式改革。结合现代信息技术，引入电子化采购平台，实现采购过程的全程监控和追溯。根据《关于加快推进学校食堂大宗食品原料电子化采购的通知》，本方案提出，到2025年，全国学校食堂大宗食品原料采购实现电子化率达到90%以上。以某市为例，该市通过电子化采购平台，实现了食品原料采购的信息化、智能化管理，提高了采购效率，降低了采购成本。同时，本方案还注重加强学校食堂工作人员的培训，提高其食品安全意识和采购管理水平，确保食堂大宗食品原料采购工作顺利进行。

二、采购范围与方式

(1)本实施方案的采购范围包括食堂所需的大宗食品原料，如大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、水果、豆制品等。采购总量根据学校师生人数、食堂日常运营需求及营养搭配要求进行科学测算，确保满足学校食堂的正常运营。具体采购品种将根据《学校食堂食品原料目录》进行编制，并定期更新，以适应市场变化和营养需求。

(2)采购方式将采用公开招标、询价采购和竞争性谈判相结合的模式。对于大宗食品原料，优先采用公开招标方式，以确保采购过程的公平、公正和透明。公开招标将按照《中华人民共和国招标投标法》及相关规定执行，确保招标程序的合法性和规范性。对于部分特殊品种或小批量采购，可采用询价采购或竞争性谈判方式，以灵活应对市场变化和供应商情况。

(3)采购过程中，将严格执行食品安全标准和相关法律法规，确保食品原料的质量安全。供应商需具备相应的食品生产许可证、经营许可证和良好的信誉记录。在招标文件中，将明确质量要求、供应能力、售后服务等方面的具体标准，确保采购到符合学校食堂需求的优质食品原料。同时，将建立健全供应商档案，对供应商进行动态管理，以提升采购质量和效率。

三、实施步骤与时间安排

(1)实施步骤首先从成立采购工作领导小组开始，该小组由学校相关部门负责人组成，负责制定采购方案、监督采购过程、协调解决问题等。小组成立后，将进行采购需求调研，收集各食堂的食品原料采购需求，并形成详细的采购清单。以某市为例，该市在2020年对全市XX小学的食堂大宗食品原料需求进行了全面调研，共收集了500多个品种的采购需求。

(2)在完成需求调研后，将进入招标文件编制阶段。招标文件将详细列出采购品种、数量、质量标准、报价要求、交货时间、售后服务等内容。同时，将组织专家对招标文件进行审核，确保其合法性和科学性。以某省为例，2021年该省在编制招标文件时，邀请了30多位食品行业专家进行审核，确保了招标文件的严谨性。

(3)采购实施阶段，将按照招标公告的时间节点进行。首先，进行公开招标，邀请符合条件的供应商参与投标。招标结束后，将组织评标委员会对投标文件进行评审，根据评标结果确定中标供应商。以某校为例，该校在2022年通过公开招标方式，成功选择了5家供应商作为食堂大宗食品原料的定点供应商。随后，将进入合同签订、货物交付和验收阶段，确保采购过程顺利进行。在此过程中，将严格按照合同约定的时间节点，确保食品原料的及时供应。

四、保障措施与监督管理

(1)为了确保实施方案的有效执行，我们将建立完善的保障措施体系。首先，加强组织领导，成立由学校校长任组长，后勤、财务、食堂等部门负责人为成员的采购工作领导小组，负责统筹协调采购工作。同时，明确各部门职责，确保采购过程的规范性和高效性。此外，将建立健全食品安全责任制，将食品安全责任落实