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国家文化公园视域下金长城（碾子山段）的保护与建设路径研究

摘要：从2017年“十三五”时期文化发展改革规划纲要首次提出依托长城、大运河等重大历史文化遗产规划建设一批国家文化公园起，学界就国家文化公园建设开展了更加广泛的研究，2019年相关方案出台，国家文化公园建设进入实质推进阶段。党的二十大提出“建好用好国家文化公园”，党的二十届三中全会提出“构建中华文明标识体系”，为国家文化公园建设指明了方向，本文从国家公园的建设长远发展要求来审视目前金长城（碾子山段）国家文化公园的建设，围绕金长城（碾子山段）国家文化公园的保护与建设路径做进一步探讨。

中图分类号：G127文献标识码：A文章编号：１００９—２２３４（２０24）12—０1３1—０４

2017年，中共中央办公厅、国务院发布《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，进一步明确建设国家文化公园在传承中华优秀传统文化中的重要意义。同各国划定单块或相邻几块自然保护区域建设国家公园不同，我国国家文化公园旨在“将民族文化资源和公园机制有机结合起来”［１］，通过不同地区文化资源的共性支撑国家文化公园内涵，又通过其特性丰富国家文化公园的品类，“不再局限于单一的文化遗产保护或旅游景区开发，而是突出了各类文化资源与自然资源的综合保护。”［2］长城国家文化公园就是其重要的组成部分之一。目前，长城国家文化公园各功能区“分布于15个省份、404个县市区，遗存数量被精确到4.3万余处”［3］。在《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》所规划的建设范围中金界壕以其民族特性被单独提及。

金界壕又称金长城。金长城（碾子山段）地处黑龙江省西部与内蒙古自治区紧邻，全长9.77公里，是目前国内金长城保存较为完整的一段，2001年被列为“国家级重点文物保护单位”，2020年11月被列入第一批国家级长城重要点段名单（国内金长城现存1392段墙壕中仅入选2段），2021年8月获国家文化和旅游部批复被纳入《长城国家文化公园（黑龙江段）建设保护规划》，并被确定为黑龙江省长城国家文化公园唯一核心展示园区。围绕国家公园建设规划和目标任务，金长城（碾子山段）的保护和利用凸显了更加重要意义。

一、金长城（碾子山段）国家文化公园的凸显价值

（一）有利于拓展长城文化内涵

2019年12月，中办、国办出台《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》明确，长城国家文化公园包括金界壕。将金界壕（金长城）等少数民族所修建的具有长城特征的防御遗址纳入长城概念，极大地丰富了长城的内涵和外延，金长城（碾子山段）国家文化公园作为金长城的重要代表是今天拓展长城文化内涵的主要实践者。

（二）有利于打造中华文明重要标识地

《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》旨在将国家文化公园建设成为中华文化重要标志，以进一步坚定文化自信，充分彰显中华优秀传统文化持久影响力、社会主义先进文化强大生命力。长城作为承载着中华民族深层历史文化记忆的活化石，是新时代展示中华文明和中华文化的重要载体。长城文化不是地域文化，长城文化的根与中华民族的历史文脉紧密相连。因此，建好用好长城国家文化公园，能够进一步强化全球视野、中国高度和时代眼光，而金长城（碾子山段）的独特性成为长城国家文化公园的重要组成，也是中华文明重要标识地不可或缺的部分。保护建设好金长城（碾子山段）国家公园对文化传承、形成独具魅力的地标性文化符号具有重要意义。

（三）有利于铸牢中华民族共同体意识

长城国家文化公园作为国家推进实施的重大文化工程，承担着用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践的政治任务。金长城（碾子山段）国家文化公园以其独特的民族性承担着铸牢中华民族共同体意识，建设中华民族共有精神家园的重要使命。

一方面金长城是“五个共同”的见证者。2024年9月27日，全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记进一步提出“五个共同”：“我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。”“五个共同”是中华民族共同体之所以“共同”的历史文化根基，而长城，在长期不断修筑的过程中，逐渐成为了中华民族多元一体和中国大一统的象征，是中华各民族血脉相融、文化相通、经济相依、情感相亲的纽带和产物，堪称“五个共同”的亲历和见证者。

另一方面金长城是“四个与共”具体体现。习近平总书记指出：“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”长城，做为中华民族坚不可摧的象征，是中华民族文化主体性的显现。“如果没有长城，中国难以成为统一的多民族国家。如果没有长城，生活在长城地区的族群可能无法融合。”［4］

长城国家文化公园建设是践行新时代中国特色社会主义文化体制机制