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医院纪检监督管理制度

一、总则

（1）医院纪检监督管理制度是为了规范医院内部管理，提高医疗服务质量，保障患者权益，维护医院良好形象，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国医疗机构管理条例》等相关法律法规制定。本制度旨在强化医院党风廉政建设和反腐败工作，建立健全监督制约机制，确保医院各项工作依法依规进行。近年来，我国医院腐败问题时有发生，严重损害了医患关系，影响了医院正常运营。据统计，2018年全国各级纪检监察机关共查处医院系统违纪违法案件1000余件，涉及人员1500余人。因此，加强医院纪检监督管理，对于预防和惩治腐败，提高医疗服务水平具有重要意义。

（2）医院纪检监督管理制度规定，医院纪检部门负责全院纪检监察工作，对医院领导班子、中层干部及全体职工进行监督。监督内容包括但不限于：遵守国家法律法规、医院规章制度，执行党风廉政建设责任制，廉洁自律，医德医风建设等方面。例如，某市某医院原院长在任期间，利用职务之便收受贿赂，为他人谋取利益，严重损害了医院形象。该院长被查实后，医院纪检部门迅速介入调查，依法依规进行处理，维护了医院利益和公平正义。

（3）医院纪检监督管理制度要求，医院纪检部门要定期开展监督检查，确保监督工作常态化、制度化。监督检查方式包括：查阅资料、现场察看、问卷调查、个别谈话等。同时，要充分发挥医院内部审计、财务、人事等部门的监督作用，形成监督合力。例如，某医院在开展党风廉政建设自查自纠过程中，发现部分科室存在违规采购、虚开发票等问题，医院纪检部门立即组织调查，对相关责任人进行了严肃处理，并对相关科室进行了整改。通过这些案例，可以看出医院纪检监督管理制度在预防和惩治腐败方面的积极作用。

二、监督管理的范围和内容

（1）医院纪检监督管理的范围涵盖了医院全体工作人员，包括领导班子成员、中层干部、医护人员、行政人员、技术人员等。监督内容包括但不限于以下几个方面：首先，对医院领导干部执行党的路线方针政策和决策部署情况进行监督，确保政令畅通，决策部署得到有效执行。其次，对医院财务收支、资产管理和使用情况进行监督，防止贪污贿赂、挪用公款等违纪违法行为的发生。再次，对医院采购、招标、基建、设备购置、药品和耗材采购等关键领域进行监督，确保公开透明、公平竞争。据统计，近年来，全国各级纪检监察机关在医疗机构领域查办的违纪违法案件中，涉及财务、采购、基建等方面的案件占比超过70%。

（2）在具体内容上，医院纪检监督管理主要包括以下几方面：一是对医院党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和落实情况进行监督，确保各项工作任务得到有效推进；二是对医院领导干部个人廉洁自律情况进行监督，包括对他们的配偶、子女及其配偶的从业情况、财产申报等进行审查；三是对医院医疗行为进行监督，确保医疗质量和医疗安全，防止过度医疗、收受红包等行为；四是对医院内部审计、财务、人事等部门的履职情况进行监督，确保其独立性和权威性；五是对医院内部投诉举报的处理情况进行监督，保障患者和职工的合法权益。例如，某医院在纪检部门的监督下，对一起患者投诉进行了认真调查，及时纠正了医疗差错，维护了患者权益。

（3）医院纪检监督管理还包括对医院外部合作与交流的监督，如与医药企业、科研机构的合作，以及对外援助、培训等工作。这些活动容易成为腐败问题的高发领域，因此，纪检部门要加强对这些活动的审查，确保合作项目的合规性、合理性和效益性。此外，纪检部门还要关注医院内部改革和发展的重大决策，对改革措施的实施情况进行监督，防止改革中出现权力寻租和利益输送。例如，某医院在实施新医疗管理模式时，纪检部门全程参与监督，确保改革措施得到公正、公平、公开的实施，保障了医院改革发展的顺利进行。

三、监督管理的职责和权限

（1）医院纪检部门作为监督管理的主体，承担着严肃的职责。其职责包括但不限于：一是对医院领导班子成员和领导干部执行党的路线方针政策、决策部署的情况进行监督，确保政令畅通；二是对医院财务收支、资产管理和使用情况进行监督，防止贪污贿赂、挪用公款等违纪违法行为的发生；三是对医院采购、招标、基建、设备购置、药品和耗材采购等关键领域进行监督，确保公开透明、公平竞争。以某医院为例，纪检部门通过对医院采购环节的监督，成功发现并制止了一起涉及金额达数百万元的违规采购行为。

（2）在权限方面，医院纪检部门拥有以下权利：一是对医院工作人员进行谈话提醒、约谈、询问等，必要时可进行初步核实；二是对涉嫌违纪违法的行为进行调查，包括收集证据、询问相关人员等；三是对违反纪律的行为提出处理意见，并报医院领导班子审批；四是对医院内部审计、财务、人事等部门的履职情况进行监督，确保其独立性和权威性；五是对医院内部投诉举报的处理情况进行监督，保障患者和职工的合法权益。据某市纪检监察部门统计，2019年，该