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2025年-【】国企合同管理办法(通用)(复合场景版)

第一章总则

第一章总则

(1)为规范国有企业合同管理，保障国有企业的合法权益，维护市场经济秩序，促进国有企业健康发展，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，结合国有企业实际情况，制定本管理办法。

(2)本办法所称国有企业合同，是指国有企业作为合同主体，与其他企业、事业单位、社会团体或者个人之间订立的各类合同，包括但不限于采购、销售、租赁、投资、融资、技术开发、技术服务、建设工程、人力资源服务等合同。

(3)国有企业合同管理应当遵循以下原则：依法依规、公开透明、诚实信用、平等自愿、公平公正、高效廉洁。国有企业应当建立健全合同管理制度，明确合同管理职责，强化合同风险防控，确保合同履行到位，提高合同管理水平和效益。

(4)国有企业合同管理应当遵循以下基本要求：合同订立前应当进行充分的市场调研和风险评估；合同内容应当明确、具体、合法；合同签订应当符合法定程序；合同履行应当及时、全面、到位；合同变更和解除应当依法进行，并符合合同约定。

(5)国有企业应当加强对合同管理的组织领导，设立合同管理机构，配备专职或兼职合同管理人员，明确其职责权限。合同管理机构应当负责合同的起草、审核、签订、履行、变更、解除和终止等工作。

(6)国有企业在合同管理过程中，应当严格遵守国家法律法规和政策规定，不得利用合同进行不正当竞争，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

(7)国有企业合同管理应当建立健全合同审查制度，合同签订前应当由合同管理机构进行审查，审查内容包括合同合法性、合规性、风险性、效益性等。合同审查应当形成书面审查意见，并报企业负责人批准。

(8)国有企业应当建立健全合同归档制度，对合同签订、履行、变更、解除、终止等全过程进行归档管理，确保合同档案的完整、准确、安全。

(9)国有企业应当加强对合同管理人员的培训，提高其合同法律知识、业务能力和职业道德水平。

(10)国有企业应当定期对合同管理工作进行总结和评估，及时发现问题，改进工作，提高合同管理质量。

第二章合同订立

第二章合同订立

(1)合同订立前，国有企业应进行充分的市场调研，了解相关行业动态和供应商、合作伙伴的信誉及实力。例如，某国有企业为采购一批原材料，通过市场调研，对比了10家供应商的报价、质量、交货时间等因素，最终选择了报价合理、质量优良、服务周到的供应商，降低了采购成本，提高了采购效率。

(2)合同订立过程中，国有企业应明确合同条款，确保合同内容合法、合规、完整。如某国有企业与一家技术公司签订技术开发合同，合同中明确了技术指标、开发周期、验收标准、知识产权归属、必威体育官网网址条款等关键内容，有效避免了合同纠纷。

(3)合同订立后，国有企业应进行合同审核，确保合同符合国家法律法规和政策要求。某国有企业曾因未进行合同审核，导致与合作伙伴签订的合同存在重大漏洞，最终造成经济损失。此后，该企业加强了合同审核力度，确保了合同合法合规。

第三章合同履行与变更

第三章合同履行与变更

(1)合同履行过程中，国有企业应严格按照合同约定执行，确保合同各项条款得到有效落实。例如，某国有企业与一家建筑公司签订了一项建设工程合同，合同规定工期为12个月。在施工过程中，该企业严格按照合同要求进行监督，确保工程进度和质量，最终提前2个月完成建设任务。

(2)在合同履行过程中，如遇特殊情况导致合同内容需变更，国有企业应依法依规及时与对方协商，达成一致意见后方可进行变更。如某国有企业因原材料价格上涨导致成本增加，与供应商协商后，双方同意调整合同价格，避免了合同纠纷。

(3)国有企业在合同履行过程中，如发现对方存在违约行为，应及时采取措施维护自身权益。例如，某国有企业与一家物流公司签订的运输合同中，物流公司未能按时送达货物，导致企业生产进度受阻。该企业根据合同约定，要求物流公司承担违约责任，并赔偿因此造成的损失，最终维护了自身合法权益。

第四章合同终止与解除

第四章合同终止与解除

(1)合同终止是指合同在履行完毕、双方协商一致或法定情形下，合同权利义务关系终止的法律行为。在国有企业合同管理中，合同终止的情形主要包括合同履行完毕、合同解除和合同终止。以某国有企业为例，在2023年度，该企业共完成合同履行项目50个，合同终止项目15个，涉及金额达10亿元人民币。

(2)合同解除是指合同在有效期内，因一方或双方违约、不可抗力等原因，导致合同失去效力的法律行为。根据《中华人民共和国合同法》，合同解除分为协商解除和法定解除。例如，某国有企业与一家供应商签订的采购合同因供应商未能按时供货，导致企业生产停滞。经双方协商，企业有权解除合同，并要求供应商赔偿由此造成的损失。

(3)在合同解除过程中，国有企业应严格按照法律法规和合同约定执行