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公需课打通转化堵点,大力推进专利产业化《专利转化运用专项行动方案

一、总体要求

(1)为深入实施创新驱动发展战略，推动知识产权高质量发展，根据《国家知识产权战略纲要》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，结合当前专利转化运用工作实际，制定本方案。方案旨在通过加强公需课培训，提升全社会的专利转化意识，预计到2025年，我国专利转化率将达到15%以上，其中高价值专利转化率达到20%。

(2)本方案将聚焦专利转化堵点，以打通技术、人才、资本、市场等转化链路为核心，大力推进专利产业化。具体措施包括：建立专利转化公共服务平台，提供专利检索、评估、交易等服务；开展专利转化应用人才培养，提升专利转化专业人才队伍素质；实施专利转化项目资助，引导社会资本投入专利产业化；加强知识产权保护，营造良好的专利转化环境。通过这些措施，预计到2025年，我国专利实施主体将达到10万家，专利实施许可交易额超过1000亿元。

(3)本方案的实施将紧紧围绕国家重大战略需求，紧密结合产业发展方向，重点支持新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域的专利转化。以案例为导向，如某高新技术企业通过参加公需课培训，成功转化了一项专利技术，实现了年销售收入增长30%。此外，方案还将推动区域协同创新，鼓励跨区域、跨领域、跨行业合作，形成专利转化应用合力。

二、重点任务

(1)重点任务之一是加强公需课建设，提升专利转化能力。具体措施包括：优化公需课课程体系，增设专利转化相关课程，提高课程实用性；开展公需课师资培训，培养一批具有丰富专利转化经验的师资队伍；搭建公需课在线学习平台，实现资源共享，方便学员随时随地进行学习。通过这些措施，预计到2025年，将培训专利转化人才超过5万人，提升专利转化人员的专业素质。

(2)重点任务之二是深化产学研合作，促进专利成果转化。鼓励企业与高校、科研院所开展合作，共建专利转化基地，推动专利技术从实验室走向市场。实施产学研合作项目，支持企业利用专利技术进行产品创新和产业升级。例如，某企业与高校合作，成功转化了一项新材料专利，使得产品性能得到显著提升，市场占有率大幅增长。此外，建立专利转化项目库，为企业提供全方位的专利转化服务。

(3)重点任务之三是加强知识产权保护，优化专利转化环境。加大对侵权行为的打击力度，保护专利权人的合法权益。推动知识产权运营体系建设，培育一批专业的知识产权服务机构，为企业提供专利申请、专利交易、专利维权等服务。同时，完善专利转化激励机制，对在专利转化过程中做出突出贡献的个人和单位给予奖励。通过这些措施，预计到2025年，我国专利保护率将达到85%以上，为专利转化提供有力保障。

三、保障措施

(1)为确保专利转化运用专项行动方案的有效实施，需建立健全保障机制。首先，设立专项基金，用于支持专利转化项目，预计投入资金将超过100亿元。其次，完善政策体系，出台一系列优惠措施，如税收减免、融资支持等，以降低企业专利转化的成本。此外，建立跨部门协调机制，加强各部门之间的沟通与协作，形成工作合力。

(2)加强人才队伍建设是保障措施的重要组成部分。通过实施专利转化人才培养计划，选拔和培养一批具有国际视野、熟悉国内外专利法规和市场的专业人才。同时，鼓励企业、高校和科研院所联合培养专利转化人才，建立产学研一体化的人才培养模式。此外，建立专利转化人才激励机制，对在专利转化工作中表现突出的个人给予表彰和奖励。

(3)强化监督评估是确保专项行动方案顺利实施的关键。建立健全监督评估体系，定期对专利转化工作进行跟踪检查，确保各项任务落到实处。同时，开展专项行动效果评估，对取得显著成效的地区、企业和个人进行表彰。此外，加强社会监督，鼓励公众参与，形成全社会共同推动专利转化的良好氛围。通过这些保障措施，为专利转化运用专项行动提供有力支撑。

四、组织实施

(1)组织实施方面，成立由相关部门组成的专利转化运用专项行动领导小组，负责统筹协调和推进各项工作。领导小组下设办公室，负责日常事务管理和具体工作落实。自方案启动以来，已在全国范围内设立50个专利转化示范区，覆盖全国31个省、自治区、直辖市。

(2)各地区根据实际情况，制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工和时间节点。如北京市通过实施“专利转化百千万工程”，截至2023年，已转化专利技术5000余项，带动企业新增产值超过100亿元。广东省则设立10亿元专利转化基金，支持企业进行专利产业化。

(3)强化部门协作，推动政策落地。例如，科技部与教育部联合开展“高校专利转化专项行动”，通过设立专项资金、举办转化对接会等方式，助力高校专利技术转化为实际生产力。同时，加强与金融、税务等部门的合作，为专利转化提供全方位支持。如浙江省与多家银行合作，为专利转化企业提供