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网络造谣罪立案标准

一、网络造谣罪的定义

网络造谣罪是指通过网络平台散布虚假信息，制造、传播谣言，扰乱社会秩序，损害他人名誉，情节严重的行为。根据我国相关法律规定，网络造谣罪的构成要件包括故意散布虚假信息、虚假信息的传播范围广泛、给他人造成严重名誉损害等。近年来，随着互联网的普及和社交媒体的快速发展，网络造谣现象日益猖獗，给社会稳定和人民群众的合法权益带来了严重威胁。

据相关数据显示，2020年，我国公安机关共查处网络谣言案件超过5万起，涉及网民数百万人。其中，网络造谣罪案件占比超过30%，涉及虚假信息内容包括政治、经济、社会、文化等多个领域。例如，2021年，某地发生一起因网络造谣引发的群体性事件，一名网民在社交媒体上散布虚假信息，称某地发生重大疫情，导致当地居民恐慌，多人前往医院就医，严重扰乱了社会秩序。

网络造谣罪的危害性主要体现在以下几个方面：首先，网络造谣破坏了社会信任体系，导致人民群众对网络信息的真实性产生怀疑，加剧了社会恐慌和不稳定；其次，网络造谣侵害了他人的名誉权，给被造谣者带来极大的心理压力和名誉损失；最后，网络造谣还可能引发一系列连锁反应，如网络暴力、网络诈骗等，严重危害人民群众的财产安全和社会公共利益。因此，对网络造谣罪进行严厉打击，维护网络空间秩序，已成为我国当前社会治理的重要任务。

二、网络造谣罪的构成要件

(1)网络造谣罪的构成要件首先要求行为人具有故意。这意味着行为人明知自己散布的信息是虚假的，仍然故意进行传播。在司法实践中，故意可以通过行为人的言论、行为以及与他人的沟通等方面进行判断。例如，某网民在社交媒体上发布虚假信息，称某知名企业存在重大安全事故，尽管该信息被迅速证明为虚假，但网民仍坚持发布，明显具有故意传播虚假信息的意图。

(2)网络造谣罪的构成要件还包括虚假信息的传播范围。根据我国相关法律规定，虚假信息的传播范围达到一定程度，即构成网络造谣罪。具体来说，传播范围包括信息被浏览、转发、评论等次数，以及信息传播的受众范围。例如，某网民在微信群中散布虚假信息，短时间内该信息被转发数百次，影响范围覆盖全国多个地区，达到了网络造谣罪的传播范围要求。

(3)网络造谣罪的构成要件还涉及对他人名誉的损害。虚假信息的传播往往会对被造谣者的名誉造成严重损害，导致其社会地位、人际关系等方面受到影响。在司法实践中，判断名誉损害的程度通常需要结合被造谣者的社会地位、公众形象、职业等因素综合考虑。例如，某明星被网民恶意造谣涉嫌违法行为，导致其形象受损，代言合同被解除，从而对其名誉造成严重损害，符合网络造谣罪的构成要件。

此外，网络造谣罪的构成要件还包括行为人的主观恶意。主观恶意是指行为人明知自己行为可能造成他人名誉损害，但仍故意为之。例如，某网民为了报复他人，故意在网络上散布虚假信息，诽谤他人，具有明显的主观恶意。在司法实践中，行为人的主观恶意是判定其是否构成网络造谣罪的重要因素之一。

三、网络造谣罪的立案标准

(1)网络造谣罪的立案标准首先要求虚假信息的传播达到一定数量和范围。根据我国《刑法》第二百四十六条的规定，散布虚假信息，情节严重的，构成网络造谣罪。具体而言，虚假信息的传播数量应当达到一定标准，如被点击、转发、评论等次数达到一定数量，或者信息传播覆盖面较广，影响到较大的社会群体。例如，某网民在社交媒体上发布虚假信息，短时间内被转发超过10万次，覆盖全国多个城市，这样的传播范围和数量已经达到立案标准。

(2)网络造谣罪的立案标准还要求虚假信息的性质恶劣，严重扰乱社会秩序。虚假信息如果涉及国家安全、公共安全、经济秩序、社会稳定等方面，或者造成严重的社会恐慌，那么即使传播范围和数量未达到立案标准，也可能被认定为网络造谣罪。例如，某网民在网络上散布虚假恐怖信息，称某地即将发生爆炸事件，导致当地居民恐慌，政府紧急采取措施，这种情况下，即使传播范围有限，也可以立案追究其刑事责任。

(3)网络造谣罪的立案标准还包括对他人名誉的损害程度。如果虚假信息对特定个人或群体的名誉造成严重损害，即使传播范围和数量未达到立案标准，也可能构成网络造谣罪。例如，某网民在网络上发布虚假信息，恶意诽谤一名公职人员，导致该公职人员被免职，社会评价严重下降，这种情况下，即便传播范围有限，但由于对他人名誉造成了重大损害，足以构成网络造谣罪。在立案时，司法机关会综合考虑虚假信息的性质、传播范围、社会影响以及被侵害人的名誉受损程度等因素。

四、网络造谣罪的取证与鉴定

(1)网络造谣罪的取证主要依赖于网络数据和技术手段。在调查过程中，公安机关会收集相关网络平台的数据，如用户发布的信息、评论、转发记录等，以证明虚假信息的传播过程和范围。同时，技术手段如网络追踪、数据挖掘等也被用于分析行为人的网络行为模式，以确定其是否具有故意传