医院廉政风险防控制度.docxVIP

PAGE

1-

医院廉政风险防控制度

一、制度总则

(1)本制度旨在全面加强医院廉政风险防控，确保医院各项工作的廉洁性和规范性，维护医疗行业的良好形象，保障人民群众的健康权益。根据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，结合医院实际情况，制定本制度。本制度适用于医院全体工作人员，包括但不限于医生、护士、行政管理人员等。

(2)医院廉政风险防控工作应遵循以下原则：预防为主，综合治理；权责一致，责任追究；公开透明，民主监督；教育与惩戒相结合。医院设立廉政风险防控工作领导小组，负责制定、修订和实施廉政风险防控制度，对医院廉政风险防控工作进行统筹协调和监督管理。医院各部门应按照职责分工，落实廉政风险防控措施，共同推进医院廉政风险防控工作。

(3)医院应定期开展廉政风险排查，对医院各部门、各岗位进行全面的风险识别和评估。根据评估结果，制定相应的防控措施，确保廉政风险得到有效控制。例如，医院在采购环节中，对医疗器械、药品的采购实行公开招标制度，严格执行采购流程，加强合同管理和资金监管，以降低采购过程中的廉政风险。同时，医院建立健全内部控制制度，对医院财务、人事、采购、基建等关键岗位进行重点监控，确保权力运行公开透明，防止权力滥用和腐败现象的发生。

二、廉政风险识别与评估

(1)医院廉政风险识别与评估工作应采取全面、系统、动态的方法。通过查阅资料、访谈、问卷调查等方式，对医院各部门、各岗位进行风险识别。例如，在医疗设备采购过程中，识别出采购人员可能存在的收受回扣、泄露商业秘密等风险点。据统计，近年来我国医疗设备采购领域发生的腐败案件占医疗腐败案件总数的30%以上。

(2)评估过程中，医院应结合实际情况，运用定性与定量相结合的方法，对识别出的风险点进行评估。如对采购环节的风险点，通过计算采购金额、项目数量等数据，评估风险发生的可能性和潜在损失。例如，某医院在采购一批医疗设备时，通过评估发现，若采购人员收受回扣，可能导致医院经济损失高达数百万元。

(3)医院应建立风险预警机制，对评估出的高风险岗位和环节进行重点关注。如对医院药品采购、基建工程等高风险领域，实行定期审计、专项检查等措施，确保风险得到有效控制。例如，某医院对药品采购环节进行专项检查，发现并纠正了3起违规采购行为，有效防范了廉政风险。同时，医院应加强对工作人员的廉政教育，提高其风险意识和自律能力。

三、廉政风险防控措施

(1)医院在廉政风险防控方面，首先强化制度建设，明确各部门、各岗位的职责和权限，规范权力运行。例如，在医院药品采购中，实行“三重一大”决策制度，即重大事项集体决策、民主决策、科学决策，确保决策过程公开透明。据不完全统计，自实施该制度以来，医院药品采购领域违规行为减少了40%。

(2)医院建立健全内部监督体系，通过设立内部审计部门，定期对重点岗位和环节进行审计，确保廉政风险防控措施落实到位。如在某医院内部审计中，发现并纠正了5起财务违规行为，有效防范了廉政风险。此外，医院推行“阳光服务”理念，通过公开服务流程、收费标准等信息，让患者和家属能够随时监督医院的服务质量。

(3)医院注重对工作人员的廉政教育，定期开展廉政知识培训，提高员工的廉洁自律意识。例如，医院组织开展了“廉洁文化进医院”活动，通过举办廉政演讲比赛、观看廉政教育片等形式，增强员工的廉洁意识。同时，医院对违反廉政规定的行为实行“零容忍”，对违规人员依法依规进行处理，形成有力的震慑作用。据调查，通过廉政教育，医院员工的廉洁自律意识提高了20%，有效减少了腐败案件的发生。

四、监督与责任追究

(1)医院监督与责任追究体系是确保廉政风险防控措施有效实施的关键。医院设立专门的监督机构，如纪检监察部门，负责对医院廉政风险防控工作进行监督。该部门有权对医院各部门、各岗位的廉政风险防控措施执行情况进行检查，对发现的问题及时进行纠正。

在监督过程中，医院建立了多层次的监督网络，包括内部监督、外部监督和社会监督。内部监督主要通过审计、财务检查、专项调查等方式进行，确保医院各项经济活动合法合规。外部监督则包括上级主管部门的检查、审计机关的审计等。社会监督则通过设立举报电话、举报邮箱等方式，鼓励社会各界对医院廉政风险防控工作进行监督。

例如，某医院在2019年开展了为期半年的内部审计，共发现并纠正了10起违规行为，涉及金额达数百万元。这些违规行为包括采购环节的违规操作、财务报销的不规范等。通过内部审计，医院及时纠正了这些问题，避免了更大的经济损失。

(2)医院对违反廉政风险防控规定的行为，实行严格的责任追究制度。根据违规行为的性质、情节和后果，对相关责任人进行相应的处分。处分措施包括警告、记过、降级、撤职、开除等，严重者将移交司法机关处理。

责任追究不仅限于直接责任人，还包括相关领导责任。医院