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加强廉政风险防控工作实施方案

一、工作目标与原则

一、工作目标

为深入贯彻落实全面从严治党要求，切实加强廉政风险防控工作，确保党和政府工作人员廉洁自律，根据《中国共产党廉洁自律准则》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，结合本地区、本部门、本单位的实际情况，制定本实施方案。工作目标如下：

(1)提高廉政风险防控意识。通过加强宣传教育，使全体党员干部深刻认识廉政风险防控的重要性，增强廉洁自律的自觉性，形成人人关注廉政风险、人人参与防控的良好氛围。

(2)完善廉政风险防控体系。建立健全廉政风险防控工作制度，明确防控责任，细化防控措施，形成覆盖全面、责任到人的防控体系，确保廉政风险防控工作落到实处。

(3)强化廉政风险防控能力。加强廉政风险防控队伍建设，提高防控人员的业务素质和执法水平，确保能够及时发现、准确评估、有效防控廉政风险。

二、工作原则

(1)预防为主，综合治理。坚持预防在先，加强源头治理，综合运用教育、制度、监督、惩治等多种手段，形成全方位、多层次、立体化的廉政风险防控格局。

(2)责任明确，分工协作。明确各级领导干部和各部门的廉政风险防控责任，加强部门之间的沟通协调，形成齐抓共管、协同推进的工作机制。

(3)突出重点，注重实效。针对重点领域、关键岗位和薄弱环节，有针对性地开展廉政风险防控工作，确保防控措施切实可行，取得实效。

(4)严格监督，强化问责。加强对廉政风险防控工作的监督检查，严肃查处违规违纪行为，对防控不力、失职渎职的，依法依规追究责任。

二、风险识别与评估

二、风险识别与评估

(1)风险识别

为有效识别廉政风险，我们通过以下方式开展工作：

-分析历史数据。近年来，我国各级政府部门共查处违纪违法案件10万余起，其中涉及领导干部职务犯罪案件占比超过50%。通过对这些案件的分析，我们发现主要集中在行政审批、工程建设、公共资源交易等领域。

-开展岗位分析。针对关键岗位，如行政审批、财务审计、物资采购等，通过岗位说明书、工作流程图等资料，识别潜在风险点。以某市行政审批部门为例，通过对300个审批岗位的梳理，发现其中80个岗位存在廉政风险。

-调查问卷。组织部门内部及外部人员填写廉政风险调查问卷，收集各方意见和建议。以某县财政局为例，共发放问卷500份，回收有效问卷450份，其中80%的受访者认为财政资金拨付环节存在廉政风险。

(2)风险评估

在风险识别的基础上，我们采用定性与定量相结合的方法进行风险评估。

-定性分析。邀请专家、学者和相关部门负责人组成评估小组，对识别出的风险点进行定性分析，评估其风险等级。以某市住建局为例，通过对10个风险点的评估，发现其中5个属于高风险，3个属于中风险，2个属于低风险。

-定量分析。采用风险矩阵等方法，对风险点进行量化评估。以某区教育局为例，通过对10个风险点的量化评估，得出风险指数分别为：高风险1.8，中风险1.5，低风险1.2。

(3)风险应对措施

针对评估出的风险，制定以下应对措施：

-加强制度建设。针对高风险点，完善相关制度，明确责任分工，堵塞管理漏洞。如某市交通运输局针对道路运输领域高风险，制定了《道路运输企业安全生产责任制》等制度。

-强化监督检查。加强对高风险领域的监督检查，及时发现和纠正问题。以某县环保局为例，对10个重点企业开展了专项检查，发现问题及时整改。

-完善考核机制。将廉政风险防控工作纳入绩效考核体系，对防控不力的部门和个人进行问责。如某市某部门对廉政风险防控工作考核不合格的部门负责人进行约谈，并要求整改。

三、防控措施与制度建设

三、防控措施与制度建设

(1)完善防控措施

-加强权力运行制约。对关键岗位实行轮岗交流，防止权力过度集中。例如，在政府部门中，对涉及资金审批、项目招标等关键岗位的官员，实行定期轮岗，以减少权力寻租的可能性。

-优化审批流程。简化行政审批程序，减少不必要的环节，提高工作效率，降低廉政风险。以某市为例，通过流程再造，将行政审批时限缩短了40%，有效减少了腐败机会。

-强化信息公开。推进政务公开，提高政府工作透明度，让公众监督政府行为。例如，某市在官方网站上公开了所有政府采购信息，确保了政府采购过程的公正性。

(2)制度建设

-制定廉政风险防控工作制度。明确防控责任，细化防控措施，确保各项防控工作有章可循。如某省制定了《廉政风险防控工作实施细则》，对防控工作的各个环节进行了详细规定。

-完善权力运行监督制度。建立健全内部监督和外部监督相结合的机制，加强对权力运行的监督。例如，某市建立了由审计、监察、财政等部门组成的联合监督机制，对政府部门和公共资金的使用进行全方位监督。

-建立健全考核评价体系。将廉政风险防控工作纳入绩效考核，对各级领导干部和部门进行考核评价，强化责任追究。如某部门对领导干部