2022年度民营医院专项巡查行动工作方案.docxVIP

PAGE

1-

2022年度民营医院专项巡查行动工作方案

一、工作背景与目标

(1)近年来，随着我国医疗体制改革的深入推进，民营医院在医疗服务体系中扮演着越来越重要的角色。据国家卫生健康委员会统计，截至2022年，我国民营医院数量已超过1.3万家，床位数超过150万张，分别占全国医院总数的47.8%和床位总数的23.4%。然而，在快速发展的同时，部分民营医院存在服务不规范、医疗质量参差不齐等问题，影响了医疗服务质量和患者就医体验。为进一步规范民营医院医疗服务行为，提高医疗服务质量，确保人民群众健康权益，国家卫生健康委员会决定开展2022年度民营医院专项巡查行动。

(2)本次巡查行动旨在深入贯彻落实《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》和《医疗机构管理条例》等相关法律法规，以问题为导向，对民营医院进行全面检查。根据《2022年度民营医院专项巡查工作方案》，本次巡查将重点关注民营医院依法执业、医疗质量安全、收费管理、医疗服务规范等方面。通过巡查，将进一步规范民营医院经营行为，提高医疗服务水平，保障人民群众健康权益。

(3)近年来，全国各地陆续发生多起民营医院违法违规案例，如过度医疗、虚假宣传、骗保等。例如，2021年某地一家民营医院因过度医疗、虚假宣传等问题被查处，涉及金额高达数百万元。这些案例反映出部分民营医院在发展过程中忽视了社会责任和法律法规，严重损害了患者利益和社会公共利益。因此，开展此次专项巡查行动，对于整顿和规范民营医院市场秩序，维护人民群众健康权益具有重要意义。

二、巡查范围与内容

(1)本次巡查行动的范围覆盖全国范围内的民营医院，包括综合医院、专科医院、中医医院、康复医院等各类医疗机构。巡查重点针对民营医院在医疗服务中的关键环节，如医疗服务资质、医疗质量安全、收费管理、医疗废物处理等方面进行细致检查。根据国家卫生健康委员会的数据，截至2022年，全国民营医院数量超过1.3万家，床位总数超过150万张，巡查将涉及超过10万个医疗服务项目。例如，某地一家民营医院在巡查中被发现存在超范围开展诊疗活动、违规收费等问题，涉及违规项目超过50项。

(2)巡查内容主要包括以下几个方面：首先，对民营医院的依法执业情况进行检查，包括医疗机构执业许可证的合法性、诊疗科目是否符合规定等；其次，对医疗质量安全进行评估，重点关注医疗技术水平、医疗设备配置、药品使用管理、医疗废物处理等方面，确保医疗服务安全有效；再次，对收费管理进行审查，核实收费标准是否符合相关规定，是否存在乱收费、过度收费等行为；最后，对医疗广告宣传进行监管，防止虚假宣传和误导患者。以某地一家民营医院为例，巡查中发现该医院存在虚假宣传问题，通过夸大疗效、虚构案例等方式误导患者，对医院进行了严肃处理。

(3)巡查过程中，还将重点关注民营医院在疫情防控、公共卫生服务、医疗扶贫等方面的履行情况。根据国家卫生健康委员会的数据，2022年，全国民营医院在疫情防控中累计参与核酸检测、疫苗接种等工作，服务超过2000万人次。巡查将核实民营医院在疫情防控中的责任落实情况，确保其充分发挥作用。同时，还将对民营医院在公共卫生服务、医疗扶贫等方面的贡献进行评估，如某地一家民营医院在疫情防控期间积极参与社区医疗服务，为社区居民提供免费健康咨询和诊疗服务，得到了当地政府和居民的一致好评。

三、工作安排与实施

(1)为确保2022年度民营医院专项巡查行动的顺利进行，国家卫生健康委员会制定了详细的工作安排。首先，成立巡查工作领导小组，由相关部门负责人组成，负责统筹协调巡查工作。其次，明确巡查时间表，分为筹备阶段、实施阶段和总结阶段，确保在2022年年底前完成全部巡查任务。筹备阶段主要进行巡查人员的培训、资料准备和沟通协调工作；实施阶段为巡查工作的核心阶段，将按照地区、医院类型和规模进行分组，确保巡查工作的全面性和有效性；总结阶段则对巡查结果进行汇总分析，形成巡查报告，为后续监管工作提供依据。

(2)在巡查实施过程中，采取以下措施确保巡查工作质量。一是实行巡查人员回避制度，确保巡查人员与被巡查医院不存在利益关系，避免影响巡查结果的公正性。二是采用随机抽查与重点检查相结合的方式，对民营医院进行巡查。随机抽查针对医院普遍存在的问题进行，重点检查则针对举报投诉较多的医院和科室。三是建立巡查问题整改机制，对巡查中发现的问题，要求被巡查医院在规定时间内进行整改，并跟踪整改效果。四是强化巡查结果运用，对巡查中发现的问题，将依法依规进行处理，对存在严重违法违规行为的医院，将予以吊销执业许可证等处罚。

(3)为提高巡查工作的透明度和公众参与度，采取以下措施：一是公开巡查工作安排和巡查结果，接受社会监督。二是设立举报电话和邮箱，鼓励群众对民营医院违法违规行为进行举报。三是通过媒体宣传巡查工作进展，提高公众