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宁波市深基坑工程管理暂行规定

一、总则

(1)宁波市深基坑工程管理暂行规定（以下简称《规定》）旨在加强深基坑工程的安全管理，保障人民群众生命财产安全，促进城市建设健康发展。根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合宁波市实际情况，特制定本规定。《规定》适用于宁波市行政区域内所有深基坑工程的勘察、设计、施工、监理和验收等各个环节。

(2)深基坑工程是指深度超过5米的基坑，其施工过程中涉及土方开挖、支护、降水等多个环节，具有高风险性。近年来，随着宁波市经济的快速发展和城市化进程的加快，深基坑工程数量逐年增加，工程质量和安全问题日益突出。据统计，2019年至2021年，宁波市共发生深基坑工程安全事故30起，造成人员伤亡和财产损失。为有效防范和遏制深基坑工程安全事故的发生，本《规定》明确了深基坑工程的管理职责、技术要求、安全措施和监督检查等内容。

(3)根据《规定》，深基坑工程的建设单位应当依法取得相应的资质，并按照规定进行工程报建。施工单位应当具备相应的施工资质和安全生产许可证，严格按照设计文件和施工方案进行施工。监理单位应当依法取得相应的资质，对深基坑工程实施全过程监理。此外，《规定》还明确了深基坑工程的勘察、设计、施工、监理等各方的责任和义务，如勘察单位应当提供准确的勘察报告，设计单位应当根据勘察报告和施工条件进行设计，施工单位应当严格按照设计文件和施工方案进行施工，监理单位应当对施工过程进行监督检查等。通过明确各方责任，确保深基坑工程的安全顺利进行。

(4)同时，《规定》还要求深基坑工程实行信息化管理，建设单位应当建立深基坑工程信息化管理平台，实时掌握工程进度、质量安全等信息。此外，对于重大深基坑工程，建设单位应当组织专家进行安全风险评估，并采取相应的安全措施。对于深基坑工程的安全隐患，应当及时整改，确保不留安全隐患。例如，2020年某建设单位在施工过程中，发现一处深基坑工程存在安全隐患，经专家评估后，立即采取加固措施，避免了安全事故的发生。

(5)在监督检查方面，《规定》明确市、县（市）区住房和城乡建设部门负责深基坑工程的监督检查工作。各级监管部门应当加强对深基坑工程的日常巡查、专项检查和抽查，及时发现和纠正违法行为。对于违反《规定》的行为，监管部门将依法予以查处，确保深基坑工程的安全管理落到实处。

(6)最后，《规定》强调，深基坑工程的安全管理是一项长期、艰巨的任务，需要各相关部门、建设单位、施工单位、监理单位等共同努力。各级政府及相关部门应当高度重视深基坑工程的安全管理，加大政策支持和投入力度，完善深基坑工程安全管理制度，提高深基坑工程安全管理水平，为宁波市经济社会发展创造良好的安全环境。

二、工程管理

(1)工程管理方面，《规定》要求深基坑工程必须实行项目责任制，明确项目负责人、技术负责人、安全负责人等岗位责任。项目负责人为工程安全第一责任人，对工程的安全质量全面负责。例如，某深基坑工程在施工过程中，由于项目负责人对工程安全重视不够，导致施工过程中出现重大安全隐患，后经整改，项目负责人被追究了相关责任。

(2)深基坑工程在施工前，必须进行安全技术交底，确保施工人员充分了解工程特点、安全风险和应对措施。安全技术交底记录应妥善保存，作为工程档案的一部分。据统计，2020年至2022年，宁波市共开展深基坑工程安全技术交底1000余次，有效提升了施工人员的安全意识。

(3)深基坑工程在施工过程中，应严格按照设计文件和施工方案进行，不得擅自变更设计或施工工艺。如需变更，必须经过相关专家论证，并获得相关部门的批准。例如，某深基坑工程在施工过程中，因地质条件发生变化，经专家论证后，施工单位对施工方案进行了调整，确保了工程安全。

三、施工安全

(1)施工安全是深基坑工程管理的重中之重。《规定》要求施工单位必须制定完善的安全施工方案，包括支护结构设计、监测方案、应急预案等。例如，某深基坑工程在施工过程中，由于未严格按照安全方案进行，导致支护结构失稳，幸亏及时发现并采取措施，避免了人员伤亡。

(2)深基坑工程应设置专门的安全监测系统，对支护结构、地下水位、周边环境等进行实时监测。监测数据应定期上报，发现异常情况立即采取应对措施。据统计，2021年宁波市深基坑工程安全监测系统共发现并处理安全隐患50余起，有效保障了工程安全。

(3)施工现场应设置明显的安全警示标志，明确安全操作规程，确保施工人员遵守。同时，施工单位应定期对施工人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。例如，某施工单位在深基坑工程中，通过开展安全教育培训，使施工人员的安全意识得到显著提升，有效降低了安全事故发生率。

四、监督检查

(1)监督检查方面，《规定》明确了市、县（市）区住房和城乡建设部门作为深