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第三章导游人员管理法律制度;1987年12月1日国家旅游局发布了《导游人员管理暂行规定》

1999年5月14日国务院修订发布了《导游人员管理条例》

2002年1月1日国家旅游局又颁布实施了《导游人员管理实施办法》

;第一节导游证的发放与管理;二、导游人员资格考试制度

导游人员资格，是指从事导游职业，在导游活动中为旅游者提供服务的人员应具备的条件、身份等。国家实行统一的导游人员资格考试制度。导游人员资格考试的条件：

1.必须是中华人民共和国公民。

2.必须具有高中、中等专业学校或者以上学历。

3.必须身体健康。;4.必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。

凡是符合上述条件经考试合格的，由国务院旅游行政部门或国务院旅游行政部门委托省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁发导游人员资格证书。

导游人员资格证书是由国家旅游局统一印制的；导游人员资格证书的颁发机关只能是国家旅游局或国家旅游局委托省、自治区、直辖市人民政府旅游局。;三、导游证的领取

根据《导游人员管理条例》的规定：在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。申请领取导游证的条件：

1、取得导游人员资格证书

这是申请导游证的前提条件。在满足这一前提条件下可以通过下面两途径领取导游证。

;2、与旅行社订立劳动合同

这类人员是旅行社的雇员，即正式员工。

3、在导游服务公司登记

这类人员不是旅行社的正式员工，是在导游服务公司登记的人员，通过导游服务公司被聘用。

导游服务公司是指从事对导游人员业务管理、培训，并为旅行社和导游人员提供供需信息等服务的企业。这表明：导游服务公司是企业；业务范围是对导游人员进行管理、培训，以及为导游人员提供信息服务；不得经营旅行社业务。

;根据《导游人员管理条例》及《关于建立社会导游人员服务管理机构的指导意见》规定，导游分为专职导游和社会导游两类，其中专职导游在取得导游人员资格证书后，经与旅行社签订劳动合同，可申请取得导??证；对于社会导游，在导游服务公司或事业单位性质的导游服务中心登记后，方可申领导游证。

;按职业性质划分，导游人员分为专职导游人员和兼职导游人员

专职导游人员是指在一定时期内以导游工作为其主要职业的导游人员。目前，这类导游人员一般为旅行社的正式职员，他们是当前我国导游队伍的主体。

兼职导游人员亦称业余导游人员，是指不以导游工作为其主要职业，而利用业余时间从事导游工作的人员。;四、导游证和领队证

（一）正式导游证和临时导游证

;正式导游证和临时导游证的区别：

1、是否取得导游人员资格证书

2、语言能力

3、领取导游证的程序不同。

4、有效期不同。;（二）领队证及其领取程序

1、领队证：领队是国际导游，负责跨国境旅游服务的导游工作人员。领队证是导游出境带团的上岗证明，是国家允许导游出境带团的法律许可。

领队证领取经过三个程序：

领队证的报考者必须是有出境旅游经营权的旅行社的导游人员。;2、导游证与领队证的联系与区别

（1）导游证是报考领队证的前提

（2）导游证是国内从事导游职业的上岗证明；而领队证是从事跨国导游服务的法律证明。

（3）导游证的领取是获得导游资格证书，并有劳动合同，向旅游行政管理部门申请领取的；而领队证的领取，则是领队考试通过后，由旅游行政管理部门直接发给的。;五、限制颁发导游证的情形

1、无民事行为能力或限制民事行为能力的

2、患有传染性疾病的

3、受过刑事处罚的，过失犯罪的除外

4、被吊销旅游证的。

;六、导游人员资格证与导游证的区别

1、性质不同。导游人员资格证书是标志某人具备从事导游职业资格的证书。

导游证则是标志国家准许某人从事旅游职业的证书。

2、领取程序不同

;第二节导游人员的权利和义务;1、人格权,一般人格权，包括人格平等、人格独立、人格自由及人格尊严四方面。

人格权作为基于人的存在而须臾不分的权利，只要自然人出生、法人成立，无需任何意思表示或经过特别授权，就当然取得并受到法律保护。

2、上述规定出台的原因

;（二）导游人员在旅游活动中享有调整或变更接待计划权

《导游人员管理条例》第十三条第二款规定：“导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情形