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安全生产管理强制性规定
各单位:
为了更有效地落实规章制度,强化安全管理,消除违章现象,预防和控制各类事故的发生,切实保证施工人员的生命财产安全,有效维护企业社会信誉,经安全委员会研究,特制定如下强制性规定,望各单位认真贯彻执行。
第一条资质管理
1.1严禁将工程或专业施工任务分包给无任何资质的施工单位。
1.2以集团名义承揽的工程项目必须按集团有关规定加强对施工工程的安全管理。
1.3无开工许可证的工程不能进行任何施工生产。
第二条安全组织管理
2.1公司或独立法人单位必须成立安全生产委员会,项目部成立安全管理小组。
2.2项目负责人、专职安全管理人员必须取得安全生产考核合格证(B、C证)。
2.3所有建筑工程、装饰工程、土木工程、公路管道、设备安装、劳务分包、专业分包必须按照建设部建质[2008]91号文规定配足配齐安全管理人员。
2.4企业总部也必须按规定配置安全机构和安全管理人员。
2.5项目经理部要根据工程需要必须配备专业工长。
第三条安全制度管理
3.1各二级企业和工程项目部必须制定如下管理制度:
(1)安全生产管理体系
(2)安全生产岗位责任制
(3)各项安全生产管理制度
(4)各工种安全操作规程
(5)事故应急救援预案及演练
(6)安全生产年度管理目标
(7)安全教育和安全检查管理制度
(8)安全生产资金投入和使用管理制度
(9)施工方案和安全技术交底管理制度
(10)施工机械和施工用电安全技术交底制度
第四条施工方案和安全交底的管理
4.1施工组织设计、施工方案中要有针对性的安全保证措施,对外用电梯、塔吊、各种外用架、模板支撑体系(含大模板)、临时用电、基坑支护、季节性施工等特殊防护设施,均要编制专项施工方案,必要时由公司技术部门组织专家论证。
4.2建立并认真履行施工组织设计或施工方案的会签制度,施组和方案的审核、审批手续要及时、齐全、有效,经签批的施工组织设计、施工方案和安全技术交底必须严格执行。
4.3分项工程施工技术交底的内容要有针对性和可操作性,要有安全技术措施或安全注意事项。技术交底要分级进行,并形成交底记录。工程开工前要进行安全总交底,施工中针对特殊的防护设施要有专项安全交底。
第五条分包队伍的管理
劳务分包队伍和专业分包队伍应在企业评价确定的合格分包方中选用,进入施工现场前应查验该分包队伍或单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、负责人的安全生产考核合格证、特种作业人员操作证的原件并留存复印件,签定分包合同和安全生产管理协议,明确双方的安全责任。
第六条设备租赁、使用的管理
6.1施工现场施工机械、起重机械应按《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《北京市建筑施工起重机械设备管理的若干规定》和、《北京市建筑工程起重机械监督管理规定》等有关规定进行租赁、使用、安装、拆卸、检测等活动。
6.2外用电梯、塔吊、物料提升机要及时备案和进行定期检验检测。
6.3电动吊篮架按规定要求进行租赁和使用。租赁合同、施工方案、安全交底、检测资料、验收手续必须齐全有效。
第七条安全生产投入管理
7.1各单位或项目部要根据企业安全生产管理规章制度相关要求制定和保障安全生产资金投入计划。
7.2安全生产投入包括:安全防护投入、安全教育投入、临时设施投入、文明施工投入、劳动防护用品投入、落实安全技术措施资金的投入、事故处理和预防等相关费用。
7.3专项安全资金要做到列专户储存、专款专用。
第八第安全生产教育和培训
8.1项目部建立农民工夜校,每月定期组织开展建筑专业分包单位、劳务分包单位的农民工培训教育工作,每月每人不少于2次4个学时,主要学习法律法规、标准化管理、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生、典型事故和应急救援等安全知识。
8.2对新入场的从业人员进行三级安全教育,即公司(分公司)级、项目部级、班组级安全教育。培训时间不少于15个小时。
8.3特种作业人员持证上岗教育主要包括电工、电气焊工、架子工、起重操作工等。
8.4其他人员的教育主要包括:①采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时应对操作人员进行有针对性的安全教育;②对安全生产管理有重大影响的重要、关健岗位人员(包括重要操作岗位人员、技术人员、管理人员等)应进行具有针对性的专业技能和岗位教育。
第九条班前安全活动
施工单位技术员应每天对作业人员进行安全交底,并保存交底记录和操作人员的签字记录。班组长应认真执行班前活动制度,生产班组必须认真执行班组安全活动制度。在班前要对所有机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,并针对专业特点,当天施工任务和生产条件,提出注意事项和防范措施,班组安全活动
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