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“十四五”时期教育强国推进工程实施方案

一、总体要求与目标

(1)“十四五”时期教育强国推进工程实施方案的总体要求是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以立德树人为根本任务，以提高教育质量为核心，以促进教育公平为基本要求，以深化教育改革为强大动力，全面推进教育现代化，努力实现教育强国目标。

(2)本实施方案的目标是，到2025年，我国教育现代化取得重大进展，教育质量整体提升，教育公平基本实现，教育保障能力显著增强。具体目标包括：学前教育普及普惠安全发展，义务教育均衡发展水平显著提高，高中阶段教育普及水平稳步提升，职业教育和高等教育高质量发展，教育信息化、教育国际化水平大幅提升，教育治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

(3)实施过程中，要着力构建更加完善的教育体系，优化教育结构，促进教育公平，提高教育质量，增强教育服务国家战略的能力。要加强教师队伍建设，提升教师素质，优化教师待遇，激发教师活力。要深化教育改革，创新教育体制机制，激发教育活力，提高教育服务经济社会发展的能力。要充分发挥教育在传承文化、培养人才、服务社会等方面的作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

二、主要任务与举措

(1)本实施方案将聚焦提升基础教育质量，推进义务教育均衡发展。计划到2025年，全国义务教育巩固率达到95%以上，优质教育资源覆盖面扩大至90%。例如，北京市将投入200亿元用于城乡义务教育一体化发展，通过建设标准化学校、改善农村学校设施等措施，提高农村学校的教育质量。

(2)高等教育领域，将深化“双一流”建设，支持世界一流大学和一流学科建设。预计到2025年，全国将建成100所左右世界一流大学和1000个左右一流学科。以清华大学为例，学校将投入100亿元用于科研设施建设和人才引进，提升学科竞争力。

(3)职业教育方面，将实施产教融合、校企合作，推动职业教育现代化。预计到2025年，职业教育服务国家战略需求能力显著提升，技能型人才培养质量明显提高。例如，浙江省通过设立100个产教融合项目，促进职业教育与产业需求紧密对接，提升学生就业竞争力。

三、保障措施与组织实施

(1)保障措施方面，将建立完善的教育经费投入机制，确保教育经费占GDP比例逐年上升。到2025年，教育经费投入预计将达到GDP的4%以上。例如，江苏省通过设立教育专项资金，每年投入100亿元用于改善教育基础设施和提升教师待遇。

(2)组织实施层面，成立由教育部牵头，相关部门参与的教育强国推进工程领导小组，负责统筹协调全国教育改革与发展工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。此外，将建立定期评估机制，确保各项任务按时完成。如山东省通过建立教育督导制度，对各地教育改革与发展情况进行定期检查，确保改革措施落地生根。

(3)在人才队伍建设方面，实施“教育家型”人才培养计划，通过设立教育英才基金，每年选拔培养1000名优秀教育人才。同时，加强教师培训，提高教师教育教学能力。例如，上海市通过实施“教师发展行动计划”，每年对全市教师进行轮训，提升教师整体素质。此外，将加强教育国际合作与交流，引进国外优质教育资源，提升我国教育国际竞争力。

四、预期成效与评估

(1)预期成效方面，通过实施“十四五”时期教育强国推进工程，我国教育现代化水平将显著提升。预计到2025年，我国教育普及程度将进一步提升，其中，学前教育毛入学率将达到90%，义务教育巩固率达到95%以上，高中阶段教育毛入学率达到90%。高等教育毛入学率预计将达到55%。在人才培养方面，将培养一大批具有国际竞争力的创新型人才，为经济社会发展提供强大的人才支撑。

(2)教育质量方面，通过深化教育改革，我国教育质量将得到全面提升。预计到2025年，全国范围内优质教育资源覆盖面将达到90%，城乡、区域教育差距将显著缩小。课程体系将更加完善，教学方法将更加科学，教育评价体系将更加多元化。例如，北京市通过实施“新课程、新教材、新评价”改革，有效提升了基础教育质量。

(3)评估方面，将建立科学、全面的教育强国推进工程评估体系，对各项任务完成情况进行定期评估。评估内容将包括教育普及程度、教育质量、教育公平、教育保障能力等方面。评估结果将作为调整教育政策、优化资源配置的重要依据。同时，加强社会监督，鼓励社会各界参与教育强国推进工程评估，确保评估工作的公正、客观和透明。通过评估，及时发现问题，改进工作，确保教育强国推进工程取得实效。