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9重大危险源管理制度

第一章总则

第一章总则

(1)为有效预防、控制和减少重大危险源事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国实际，制定本制度。

(2)本制度适用于所有涉及重大危险源的生产经营单位，包括危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、金属冶炼、矿山、建筑施工、交通运输、电力等行业和领域。重大危险源是指可能引发重大事故的设施、场所、物质或活动。

(3)本制度旨在建立健全重大危险源管理体系，明确生产经营单位的责任和义务，加强重大危险源的安全管理，提高事故预防能力。生产经营单位应将重大危险源的管理纳入企业安全生产管理体系，确保各项安全措施落实到位。

(4)生产经营单位应建立健全重大危险源识别、评估、监控、报告和应急预案等制度，确保重大危险源的安全风险得到有效控制。同时，生产经营单位应加强对从业人员的安全生产教育和培训，提高其安全意识和操作技能。

(5)本制度要求生产经营单位定期对重大危险源进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对于发现的安全隐患，应立即采取有效措施进行整改，确保整改措施落实到位。

(6)生产经营单位应建立健全重大危险源事故应急预案，明确事故报告程序、应急响应措施和救援流程。发生重大危险源事故时，生产经营单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行应急处置，最大限度地减少事故损失。

(7)政府有关部门应加强对重大危险源的管理和监督，对生产经营单位重大危险源的安全管理情况进行定期检查和评估，确保本制度的有效实施。

(8)违反本制度规定的，依法给予警告、罚款、责令停产停业、吊销有关证照等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二章重大危险源识别与评估

第二章重大危险源识别与评估

(1)生产经营单位应按照国家和行业相关标准，对生产、储存、使用、运输等环节中的重大危险源进行全面识别。识别过程中，应充分考虑物质性质、数量、存储方式、工艺流程、设备状况等因素。

(2)识别后的重大危险源应进行详细记录，包括名称、位置、类别、危险特性、可能引发事故的途径、潜在影响范围等。同时，应定期对重大危险源进行复查，确保识别的准确性和完整性。

(3)生产经营单位应根据重大危险源的性质、数量、风险等级等因素，选用科学、合理的评估方法，对重大危险源的安全风险进行评估。评估结果应包括风险等级、可能导致的事故类型、事故发生的可能性、事故后果等。评估报告应报上级主管部门备案，并作为安全管理的依据。

(4)评估过程中，生产经营单位应邀请具有相关专业知识和经验的人员参与，确保评估结果的客观性和准确性。评估结果应作为制定安全管理措施、应急预案和设备改造的重要依据。

(5)生产经营单位应根据评估结果，对重大危险源进行分类管理。对风险等级较高、可能导致重大事故的，应优先采取措施进行控制，确保安全风险得到有效降低。

(6)重大危险源的安全评估结果应定期更新，至少每年进行一次全面评估。如遇设备更新、工艺调整、外部环境变化等情况，应及时进行重新评估。

(7)生产经营单位应将重大危险源评估结果向从业人员公开，提高全员安全意识。同时，应加强对评估结果的跟踪和监督，确保各项安全措施落实到位。

(8)政府有关部门应加强对重大危险源评估工作的指导和监督，确保评估工作符合国家和行业相关标准要求。

第三章重大危险源控制与预防措施

第三章重大危险源控制与预防措施

(1)生产经营单位应针对重大危险源制定详细的安全控制措施，包括技术控制、管理控制和个体防护等。技术控制措施应包括设备维护、工艺改进、安全联锁等，以消除或减少危险源风险。

(2)管理控制措施应包括建立安全管理制度、加强人员培训、制定操作规程、实施定期检查和演练等，确保操作人员熟悉并遵守安全规程。个体防护措施应提供必要的防护用品，确保员工在可能暴露于危险环境时得到保护。

(3)生产经营单位应根据风险评估结果，制定针对性的预防措施。对于高风险重大危险源，应实施严格的安全措施，如隔离、监控、应急准备等。预防措施应定期审查和更新，以适应变化的生产环境和条件。

(4)重大危险源的控制和预防措施应得到有效执行，生产经营单位应建立健全监督机制，确保各项措施得到落实。监督工作应包括现场检查、记录审查和人员访谈等。

(5)生产经营单位应建立应急响应机制，制定详细的应急预案，确保在发生事故时能够迅速、有效地进行处置。应急演练应定期进行，以提高应急处置能力。

(6)对于重大危险源的变更，如设备更新、工艺调整等，生产经营单位应重新评估安全风险，并调整控制与预防措施，确保新的风险得到有效控制。

(7)生产经营单位应定期对重大危险源进行安全评估，确保控制与预防措施的有效性。评估结果应及时反馈，对不满意的措施进行整改，直至达到预期目标。

(8)政府有关部门应加强对重大危险源控