《行政法学的概念》课件.pptVIP

*******************行政法学的概念行政法学是一门重要的法学分支学科，它研究的是行政活动的法律规范、原则和制度。课程概述教学目标帮助学生掌握行政法学的基本概念、理论和方法，并将其应用于解决实际问题。课程内容涵盖行政法学的核心概念、行政法体系、行政行为、行政监督、行政责任等重要议题。教学方法采用课堂讲授、案例分析、分组讨论、模拟演练等多种教学方法，增强学习效果。考核方式通过课堂参与、作业完成、期末考试等方式评估学生的学习成果。行政法学的定义规范性定义行政法学是研究行政法律规范、行政法律制度和行政法律关系的科学。实践性定义行政法学是指导行政机关依法行政、维护公民合法权益的理论和实践体系。学理性定义行政法学是研究行政活动中的法律问题，运用法律方法分析和解决行政活动中的矛盾和冲突。行政法学的特点实践性行政法学紧密联系行政实践，强调理论与实践的结合，注重解决现实问题。政策性行政法学受国家政策和社会发展的影响，体现国家意志，具有鲜明的政策导向。动态性行政法学随着社会变革和科技进步不断发展，不断调整和完善。行政法学的地位和作用1学科基础行政法学是法学的重要组成部分，为其他法律学科提供理论基础和实践指导。2社会保障行政法学研究行政权力的运行机制，维护公民合法权益，保障社会公平正义。3促进发展行政法学为政府决策提供法律依据，促进依法行政，推动国家治理体系和治理能力现代化。行政法的概念规范性文件行政法是指调整行政关系的法律规范的总称，包括宪法、法律、法规、规章等各种形式的规范性文件。行政主体行政法规范着行政主体，即国家行政机关及其公务员在行使行政权力的过程中应遵循的法律规则。行政客体行政法规范着行政客体，即行政管理活动的对象，包括公民、法人和其他组织。行政法的特征行政法是规范国家行政机关及其公务员在行使行政权力时的行为的法律规范行政法的主要目的是为了保证行政权力的合法行使，维护公民、法人和其他组织的合法权益行政法具有强制性，其规定具有约束力，必须严格遵守行政法的分类1实体行政法规定行政主体行使行政权的范围、内容和方式，以及行政相对人应履行的义务和享有的权利。2程序行政法规范行政活动的程序，包括行政程序的启动、进行和终结等环节。3监督行政法规定对行政权进行监督的体制和机制，以防止行政权的滥用。行政法与其他法律的关系宪法行政法以宪法为根本大法，受宪法规范和制约。刑法行政法与刑法相互补充、相互配合。民法行政法与民法在调整对象、法律关系等方面存在交叉。行政法的体系结构1部门法行政诉讼法2基本法行政法3专门法行政处罚法4实体法行政许可法行政主体定义指依法行使国家行政权力，并对行政行为负有法律责任的组织或个人。特征拥有行政权力，承担行政责任，依法履行行政职能。类型包括国家行政机关、法律授权的组织和个人。行政主体的分类国家行政机关中央和地方各级政府部门，如国务院、省政府、市政府等。社会团体依法成立的，具有公益性或非营利性的社会组织，如红十字会、消费者协会等。事业单位由政府举办，从事教育、科技、文化、卫生等公益事业的组织，如学校、医院等。企业事业单位由政府投资或控股，从事生产经营活动的组织，如国有企业、国有银行等。行政组织原理结构与层次行政组织的结构和层次决定了行政权力的分配和运行方式，影响着行政效率和公正性。职能与权限每个行政组织都拥有特定的职能和权限，这些职能和权限必须明确划分，避免职责交叉和权力滥用。协调与合作不同行政组织之间需要协调和合作，才能有效地完成行政任务，实现共同目标。行政权力的行使1合法性行政权力的行使必须符合法律的规定2合理性行政权力的行使要符合客观实际和社会公正原则3程序性行政权力的行使必须遵循法定的程序4责任性行政权力的行使必须承担相应的责任行政行为概念主体是指行政机关或法律授权的组织内容指行政行为所要达成的目的或结果程序指行政行为的实施方式和步骤行政行为的特点主体合法性行政行为必须由合法主体实施。内容合法性行政行为的内容必须符合法律、法规的规定。程序合法性行政行为的实施过程必须符合法定程序。目的合法性行政行为的目的必须是实现公共利益。行政行为的类型依职权行为行政机关根据法律、法规的规定，主动实施的行政行为。依申请行为行政机关在公民、法人或者其他组织提出申请后实施的行政行为。抽象行政行为行政机关针对不特定的人或事项作出的具有普遍约束力的行政行为。具体行政行为行政机关针对特定的人或事项作出的具有个别效力的行政行为。行政