《行政法講義》课件.pptVIP

**********************《行政法講義》PPT课件本課件旨在為您提供深入淺出的行政法知識，幫助您理解行政法基本概念，並掌握相關法律實務。行政法概述定义行政法是调整国家行政机关及其公务员在行使行政权力、履行行政职能过程中发生的社会关系的法律规范的总称。目的行政法的目的是规范行政权力的行使，保障公民、法人和其他组织的合法权益。性质行政法是公法的一个分支，具有强制性和规范性。行政法特点规范性行政法规定了国家行政机关的组织、职权和行为规范，是规范行政权行使的法律制度。公共性行政法以维护公共利益为目的，具有明显的公共性，体现了行政权的公共属性。具体性行政法多采用具体化的条款，针对特定行政事项作出规定，更具可操作性。行政法的渊源宪法宪法是国家根本法，是行政法最根本的渊源，规定了行政权的性质、范围、组织和运行机制，以及行政机关与公民权利义务的关系。法律法律是国家立法机关制定的规范性法律文件，是行政法的具体化和细化，对行政活动进行具体的规范。行政法规行政法规是国务院制定的规范性法律文件，是对法律的补充和细化，在法律框架内对行政活动进行更具体的规范。地方性法规地方性法规是地方人大制定的规范性法律文件，是对法律和行政法规的补充和细化，在法律和行政法规框架内对行政活动进行更具体的规范。行政立法法律位阶行政立法处于法律体系的次要地位，低于宪法和法律。制定程序行政立法需遵循法定程序，包括起草、审查、公布等环节。主体限定行政立法主体为国家行政机关，通常由国务院或地方政府制定。行政规则的种类部门规章由国务院各部门制定，在各自的管理范围内，对实施法律、行政法规和国务院决定事项的具体规定。地方政府规章由省、自治区、直辖市人民政府制定，在各自的行政区域内，对实施法律、行政法规和本级人民政府规章事项的具体规定。规范性文件由国务院各部门和地方各级人民政府及其工作部门制定的，不属于法律、法规、规章的，但具有普遍约束力的文件。行政规则与法律的关系法律的上位性行政规则必须符合法律规定，不得与法律相抵触。行政规则的补充性行政规则对法律进行细化和补充，对法律中不明确的条款进行解释。行政规则的效力行政规则的效力低于法律，对公民、法人和其他组织具有约束力。行政许可制度目的行政许可制度旨在规范行政机关的权力行使，保障公民、法人和其他组织的合法权益。内容行政许可是指行政机关根据法律、法规的规定，对公民、法人和其他组织的特定活动实施的准予其从事某种活动的行政行为。原则行政许可实行法定原则，即行政机关只有法律、法规授予的许可权，才能实施行政许可。行政许可的种类一般许可是指对申请人是否符合法定条件进行审查，并决定是否准予行政许可的行政行为。特许经营是指行政机关对申请人是否符合法定条件进行审查，并决定是否准予其经营某种特定业务或项目的行政行为。资质认定是指行政机关对申请人是否具备从事某种特定活动所需的资格进行审查，并决定是否准予其从事该活动的行政行为。登记备案是指行政机关对申请人是否符合法定条件进行登记或备案，并决定是否准予其从事某种特定活动的行政行为。行政许可的程序申请申请人应当按照行政许可的规定，提交申请材料。受理行政机关收到许可申请后，应当对申请材料进行审查。审查行政机关应当在规定的期限内对申请材料进行审查。决定行政机关根据审查结果作出准予行政许可或者不予行政许可的决定。告知行政机关应当将行政许可决定书送达申请人。公示行政机关应当对行政许可决定进行公示。行政强制措施强制执行行政机关依法对违反行政管理秩序的行为，采取强制措施。行为限制行政机关依法对违反行政管理秩序的行为，采取行为限制措施。财产控制行政机关依法对违反行政管理秩序的行为，采取财产控制措施。行政处罚概述定义行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，给予行政处罚的法律制度。目的维护行政管理秩序，保障公共利益，促进社会和谐发展。原则合法性、合理性、公正性、公开性。行政处罚的种类警告对违反行政管理秩序的行为，予以警告，责令改正。罚款对违反行政管理秩序的行为，处以一定数额的罚款。没收违法所得没收违反行政管理秩序的行为所取得的非法利益。责令停产停业对严重违反行政管理秩序的行为，责令其停止生产经营活动。行政处罚程序1立案经审查认为有违法事实，需要给予行政处罚的，应当立案。2调查调查取证必须合法，证据必须真实、合法、客观、充分。3告知作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚决定及其理由。4决定作出行政处罚决定后，应当制作行政处罚