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村集体经济收入资金管理制度样本(3)

一、制度总则

(1)本制度旨在规范村集体经济收入资金的管理，确保资金的安全、合规和高效使用，促进农村经济的持续健康发展。根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》及相关法律法规，结合我国农村实际情况，特制定本制度。本制度适用于所有村集体经济组织的收入资金管理，包括但不限于农业、林业、渔业、养殖业等领域的收入。

(2)村集体经济收入资金管理应遵循以下原则：一是民主管理原则，即村集体经济组织的收入资金管理必须经过村民大会或村民代表大会的讨论和决定；二是公开透明原则，即村集体经济组织的收入资金收支情况应当向村民公开，接受村民监督；三是专款专用原则，即村集体经济组织的收入资金必须按照规定的用途使用，不得挪作他用；四是严格监督原则，即村集体经济组织的收入资金管理应当接受上级政府和审计机关的监督。

(3)村集体经济收入资金管理应当建立健全财务管理制度，包括收入核算、支出审批、资金结算、财务报告等环节。具体要求如下：村集体经济组织的收入应当及时核算，确保收入数据的真实性和准确性；支出应当严格按照批准的预算执行，未经批准不得擅自支出；资金结算应当实行银行账户管理，确保资金的安全；财务报告应当定期编制，并及时向村民大会或村民代表大会报告，接受村民监督。例如，某村集体经济组织在实施本制度后，2019年共实现收入1000万元，其中农业收入500万元，林业收入300万元，渔业收入200万元。通过规范管理，该组织在2020年实现了收入增长，达到1200万元，为村民分红和村集体事业发展提供了有力保障。

二、资金管理范围和职责

(1)本制度规定的资金管理范围包括村集体经济组织的各项收入，如农业、林业、渔业、养殖业等产生的收入，以及土地流转、房屋租赁、技术服务等非农收入。此外，还包括上级政府补助、捐赠款物等。以某村为例，2021年该村的资金管理范围涵盖农业收入300万元，非农收入200万元，政府补助150万元。

(2)资金管理职责明确如下：村集体经济组织负责人负责资金管理的总体工作，包括制定资金管理制度、审批资金使用计划、监督资金使用情况等。村财务管理人员负责具体实施资金管理工作，包括收入核算、支出审批、资金结算等。例如，某村财务管理人员在2020年成功完成了500笔资金结算，确保了资金使用的合规性。

(3)村集体经济组织设立资金管理小组，负责监督资金使用情况。资金管理小组成员由村集体经济组织负责人、村财务管理人员、村民代表等组成。资金管理小组定期召开会议，对资金使用情况进行审查，确保资金使用符合相关规定。如某村资金管理小组在2021年第一季度审查了20项资金使用申请，均符合规定，有效防止了资金浪费和违规使用。

三、资金收支管理

(1)村集体经济组织的资金收支管理必须严格按照国家相关法律法规和本制度规定执行。收入管理方面，应确保所有收入及时、准确地核算入账，包括现金收入和银行存款。例如，某村在2022年第一季度共实现收入500万元，通过严格执行收入管理制度，确保了收入核算的准确性。

(2)支出管理方面，村集体经济组织应建立健全支出审批制度，所有支出必须经过合法程序审批。支出预算应提前制定，并经村民大会或村民代表大会审议通过。例如，某村在2021年度支出预算中，包括基础设施建设150万元，农业补贴100万元，教育支持50万元，通过预算管理，有效控制了支出。

(3)资金结算管理要求村集体经济组织使用银行账户进行资金结算，确保资金流动的安全和透明。所有资金收支凭证必须完整、规范，包括收据、发票、银行对账单等。例如，某村在2020年通过银行账户进行了1000笔资金结算，每笔结算都有相应的凭证，确保了资金使用的可追溯性。此外，村集体经济组织应定期进行财务审计，对资金收支情况进行全面检查，及时发现和纠正问题。如某村在2022年进行了年度财务审计，发现并纠正了5项资金使用不规范问题，提高了资金管理效率。

四、资金监督与审计

(1)村集体经济组织的资金监督与审计工作由村资金管理小组负责，该小组定期对资金使用情况进行检查。监督内容包括但不限于资金收支是否符合规定、账户管理是否规范、资金使用是否高效等。例如，某村资金管理小组在2021年第二季度对资金使用情况进行了全面检查，共发现并纠正了10起资金使用不规范问题。

(2)村集体经济组织的财务审计工作每年至少进行一次，由上级审计部门或独立的审计机构负责。审计内容包括财务报表的真实性、合规性，以及资金使用效益等。如某村在2020年度的财务审计中，审计机构发现并提出了5项改进建议，村集体经济组织根据建议进行了整改。

(3)村集体经济组织的资金监督与审计结果应及时向村民大会或村民代表大会报告，接受村民监督。对于审计中发现的问题，村集体经济组织应制定整改措施，并在规定期限内