【干部培训】强化法律意识切实依法行政.pptVIP

强化法律意识

切实依法行政;;依法行政目前在不少地方还只是一句口号，或者说一个目标。透明行政、政务公开等，都是好现象，但还远远的不够。我们今天的课程不是从法律专业的层面上来探讨依法行政，而是与大家主要就依法行政的观念如何强化上进行一次探讨与交流。;依法行政是依法治国的核心

依法行政重要性的再认识

当前行政执法实践中存在的主要问题

当前依法行政中的认识误区

提高依法行政水平的途径;一、依法行政是依法治国的核心;依法治国，建立社会主义法制国家，是我国人民当家作主的本质所决定的，也是建立社会主义市场经济的内在必然要求。依法治国战略方针确实立，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件，而依法行政又是依法治国的核心所在。;一、不奉行依法治国的方针，就不可能有依法行政。

因为依法行政不是孤立的，依法行政需要权力机关加强立法和必要的授权，需要司法机关的保障，需要全国人民有良好的法律素养，以及来自各方面的监督等等。没有依法治国的大环境，就谈不上依法行政。而依法行政又是依法治国的核心、难点，以至终点所在。;二、法律的实施是所有国家机关的任务，但最重要的还是行政机关。大量的法律，包括涉及国家经济、科技、文化的开展，以及和人民切身利益有关的许多法律都要靠行政机关去落实。;;四、在公民守法和行政机关依法行政方面，作为管理者与被管理者这一对法律关系，行政机关的依法行政，常常是矛盾的主要方面。行政机关不依法办事，就无法要求被管理者“守法〞，言教必须与身教并重，严格依法办事，才能要求和教育公民遵守法律，逐步提高公民的法律素质。公民的守法并不难，难点在于行政机关工作人员严格执法，严格依法办事。;依法行政也是依法治国的难点所在;依法行政是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的根本准那么。它反映了社会从人治向法治转变的历史进程。不奉行法治原那么，谈不上依法行政。人治与主观随意性相联系，权力的行使由个人意志决定；依法行政与法治相联系，权力的行使以人民制定的法律为依据和评判标准。;二、依法行政重要性的再认识;案例：有关结婚登记程序的案例。

;案例中女方打的是行政诉讼，而不是协议离婚或起诉离婚，有什么理由？为什么？;主要是行政机关错误地给女方办理结婚，因为程序错误。因为?婚姻法?规定应该是双方到，女方并没有。女方文化程度不高，她可能想不到这么多，但是她的理由就是一个非常简单的理由。我没去，你别人去了，我不知道，这是外表的理由，她内在的理由是什么呢，大家都知道，如果判决解除婚姻关系或者登记解除婚姻关系，她走上社会再结婚，就是二婚了，你要谈她的婚姻经历你得写离异。现在法官就做了判决了，婚姻登记无效，解除婚姻登记，那么她再进入社会她是未婚。;思考：“强制拆迁〞和“强行拆迁〞的区别。;一字之差那么有合法与违法之分。“强制拆迁〞是对那些符合拆迁规定拒不拆迁，而由主管部门依法申请人民法院拆迁的行为。而“强行拆迁〞那么是由有关部门或当地政府组织有关部门而对被拆迁户实施的一种暴力性拆迁行为，这是违法的，这就不是依法行政。;从上面的案例和思考中可以看出依法行政对公民个人生活具有重要影响。

下面我们再上升一个层次，看看依法行政对社会稳定与社会进步的影响力。;案例：“杜宝良现象〞。

思考：就“杜宝良现象〞谈谈感想。;第一、对于执法者来说，严格执法的前提，是首先要为自己设定“守法高压线〞。否那么，被执法人不会买账，法律、法规的严肃性也会大打折扣，构建法制社会也将成为空谈。;第二、我们的行人，机动车驾驶员，是尊重现实的那个活的警察，还是自觉地遵守法律的问题。遵警和遵守法律是一个很重要的问题。;第三、执法不仅包括我和你面对面的执法叫执法，还包括非现场执法，也叫高科技执法。;通过上述三个案例，我们可以明白树立深刻的依法行政理念、强化法律意识的重要性。;〔案例〕私人医院的审批;;对于诚信，在我们印象中中国人的诚信比外国人差很多，事实上也是如此。这是什么原因？;究其原因，是诚信的根底不一样，中国人的诚信建立在一种“熟人文化〞的根底上，而西方国家的诚信建立在严格的制度之上。中国的诚信制度还没有建立起来或者说正在建立中。;西方国家严格的诚信制度〔案例〕：

案例一：闯红灯

案例二：公交车逃票

案例三：柏林“活雕塑〞;中国的观念是什么呢，浪子回头金不换，放下屠刀立地成佛，是这种观念。德国的观念，外国的观念是什么