招标投标法律法规知识讲座.ppt

?招标投标法?和

?招标投标法实施条例?及相关知识讲座;一、招标的根本知识;;招标采购经济实质释义

招标采购仅是形式，合同履行结束才实现采购标的;;3、招标采购与合同订立

〉〉?招标投标法?：

第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

〉〉?合同法?：

第三条合同双方当事人的法律地位平等，一方当事人不得将自己的意志强加给另一方。〔合同双方关系〕

第十三条当事人订立合同，采取要约、承诺方式。

第十五条要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。;第十四条要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意

思表示应当符合以下规定：

〔1〕内容具体确定；

〔2〕说明经受要约人承诺，要约人即受该表示意思的约束。

第二十一条承诺是受要约人同意要约的意思表示。

〉〉招标投标对应的要约与承诺：

招标公告、投标邀请书要约邀请；

投标函要约〔有时效〕；

中标通知书承诺。

〉〉合同生效条件：招标人和中标人依法签订协议书。;;;;;;;;;三、?招标投标法?及?招标投标法实施条例?;;;;;;[说明]

?工程建设工程招标范围和规模标准规定?〔3号令〕

规定了关系社会公共利益、公众平安的公用事业工程的范围包括：

(1)供水、供电、供气、供热等市政工程工程；

(2)科技、教育、文化等工程；

(3)体育、旅游等工程；

(4)卫生、社会福利等工程；

(5)商品住宅，包括经济适用住房；

(6)其他公用事业工程。

;;;?招标投标法?

第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程

化整为零或者以其他任何方式躲避招标。

[说明]躲避招标的情形。;;?招标投标法?

第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和老实

信用的原那么。

[案例]孔子晚年总结自己一生：

十五志于学〔立志〕三十而立〔办??学〕四十而不惑〔明事理〕

五十知天命〔道〕六十耳顺〔逆言顺耳〕七十从心所欲，不逾矩

[说明]老实信用是市场经济的根底。儒家思想中的“五常〞：

仁—人二也，做事不能光想自己，多为别人着想，即融洽和谐；

义—指“宜〞，即行为适合于“礼〞；

礼—敬人为礼。封建社会的道德标准和生活准那么，对中华民族精神素质的培

养起了重要作用；

智—知悉为智；

信—老实守信。“仁〞的重要表达，是贤者必备的品德。;;?招标投标法?

第六条依法必须进行招标的工程，其招标投标活动不受

地区或者部门的限制。

任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系

统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式

非法干预招标投标活动。

?招标投标法实施条例?

第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干预招标投标

活动。

第三十三条投标人参加依法必须进行招标的工程的投标，

不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干

涉。;;;?招标投标法实施条例?

第五条[建筑市场定位]设区的市级以上地方人民政府可

以根据实际需要，建立统一标准的招标投标交易场所，

为招标投标活动提供效劳。招标投标交易场所不得与行

政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。

国家鼓励依法必须进行招标的工程通过互联网进行电

子招标。;?招标投标法?

第二章招标

第八条招标人是依照本法规定提出招标工程、进行招

标的法人或者其他组织。

第九条招标工程按照国家有关规定需要履行工程审批手

续的，应领先履行审批手续，取得批准。

招标人应当有进行招标工程的相应资金或者资金来源

已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

?招标投标法实施条例?〔草案〕

第七条[工程申请文件的内容]按照国家有关规定需要履行工程审

批、核准手续的依法必须进行招标的工程，其招标范围、招标方

式、招标组织形式等应当报工程审批、核准部门审核。审核部门应

当及时将审核确定的招标范围、方式、组织形式通报有关行政监督

部门。;;;;;?招标投标法?

第十五条招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理

招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。

?招标投标法实施条例?

第十三条招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围

内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干预。

??招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和

本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的

招标工程中投